【儀器儀表行業(yè)門(mén)戶(hù)—儀商網(wǎng)編者按】2019年3月，財(cái)政部、工信部等四部委聯(lián)合發(fā)布通知，表示分階段釋放壓力，降低新能源乘用車(chē)、新能源客車(chē)、新能源貨車(chē)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。從補(bǔ)貼政策上來(lái)看，2019年補(bǔ)貼政策整體上來(lái)看在2018年基礎(chǔ)上平均退坡50%。補(bǔ)貼的退坡直接影響新能源汽車(chē)市場(chǎng)的銷(xiāo)量，從2019年7月開(kāi)始我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)開(kāi)始出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，截至2019年12月31日，我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量已經(jīng)連續(xù)六個(gè)月下滑。

近日，新能源汽車(chē)行業(yè)迎來(lái)一則利好消息，工信部負(fù)責(zé)人表示，為保障新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，2020年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策不會(huì)大幅退坡。有了扶持政策釋放出積極信號(hào)，有助于提振市場(chǎng)對(duì)2020年新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心，與汽車(chē)行業(yè)密切相關(guān)的測(cè)試測(cè)量儀器儀表行業(yè)也受到利好消息影響，為之振奮。

原標(biāo)題：新能源汽車(chē)補(bǔ)貼退出變奏：今年不會(huì)大退坡，但不太會(huì)延至明年

新能源汽車(chē)行業(yè)突然迎來(lái)一則利好。

1月11日，工信部部長(zhǎng)苗圩出席論壇時(shí)表示，2020年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼不再退坡。

對(duì)此，工信部方面回復(fù)澎湃新聞?dòng)浾叻Q(chēng)，很多企業(yè)問(wèn)到，今年7月1日左右財(cái)政補(bǔ)貼是否還會(huì)像去年那樣退坡，年底是否完全退出。針對(duì)這一企業(yè)普遍關(guān)注的問(wèn)題，苗圩部長(zhǎng)在會(huì)上作了回應(yīng)，為穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，保障產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，今年的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策將保持相對(duì)穩(wěn)定，不會(huì)大幅退坡。

1月13日，新能源汽車(chē)板塊走強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示，1月13日，新能源汽車(chē)指數(shù)股中175股上漲。其中比亞迪、北汽藍(lán)谷等漲停。

那么，對(duì)于新能源汽車(chē)行業(yè)而言，“2020年補(bǔ)貼不再退坡”的利好力度有多大呢？

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理許海東回應(yīng)澎湃新聞?dòng)浾叻Q(chēng)，2020年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼不會(huì)進(jìn)一步退坡，對(duì)市場(chǎng)無(wú)疑是重大利好消息。

許海東解釋?zhuān)饲肮俜教岢?，?017年開(kāi)始新能源汽車(chē)國(guó)家補(bǔ)貼將逐步退坡，直至2020年底完全退出。此后每年新的補(bǔ)貼政策出臺(tái)，平均每輛新能源汽車(chē)補(bǔ)貼額都要下降15%左右，2019年平均每輛新能源汽車(chē)補(bǔ)貼下降更是超70%以上。2020年補(bǔ)貼政策公布之前，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為2020年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將在2019年基礎(chǔ)上進(jìn)一步退坡后完全退出。而苗圩及工信部的回應(yīng)則說(shuō)明，2020年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策大概率和去年相似，這樣就給車(chē)企留下更長(zhǎng)的緩沖時(shí)間。

汽車(chē)分析師張翔補(bǔ)充稱(chēng)，國(guó)家每年確定當(dāng)年補(bǔ)貼政策時(shí)間在3、4月份，而車(chē)企做來(lái)年規(guī)劃通常在上一年年底，時(shí)間差的存在導(dǎo)致車(chē)企很難根據(jù)國(guó)家補(bǔ)貼政策來(lái)調(diào)整成本和研發(fā)，“工信部釋放2020年補(bǔ)貼政策不會(huì)再大幅退坡的信號(hào)，無(wú)疑給車(chē)企吃了一個(gè)定心丸，車(chē)企能大膽地去安排產(chǎn)銷(xiāo)計(jì)劃?！?

中國(guó)的新能源補(bǔ)貼政策自2009年實(shí)施以來(lái)，已經(jīng)歷不少變化。

2009年，國(guó)務(wù)院下發(fā)《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興計(jì)劃》，其中提出要大力支持新能源汽車(chē)的發(fā)展，并由中央財(cái)政安排資金給予補(bǔ)貼。2015年，國(guó)家對(duì)新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼范圍從最開(kāi)始的試點(diǎn)城市推廣到全國(guó)，也確定了2017年后補(bǔ)貼逐步退坡。此間，官方還表態(tài)，財(cái)政部計(jì)劃新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將于2020年完全退出。

在中央財(cái)政的大力補(bǔ)貼和國(guó)家積極支持下，我國(guó)新能源(4.880, -0.01, -0.20%)汽車(chē)的銷(xiāo)量迅速增長(zhǎng)。根據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)，2015年銷(xiāo)量增長(zhǎng)至33.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)333%。

2017、2018年出臺(tái)的新能源補(bǔ)貼政策均按規(guī)劃在逐步退坡。

2019年新能源補(bǔ)貼進(jìn)一步大幅下降。當(dāng)年3月26日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》提出，2019年國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2018年基礎(chǔ)上平均退坡50%，地方補(bǔ)貼也將在過(guò)渡期后完全退出。

現(xiàn)行補(bǔ)貼政策自2019年6月26日正式施行后，根據(jù)中汽協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)，7月新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)由上漲轉(zhuǎn)為下降。此后，新能源汽車(chē)月度銷(xiāo)量同比更是六連降，年銷(xiāo)量也出現(xiàn)了推廣新能源汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展以來(lái)的首次下滑。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量的下降跟2019年補(bǔ)貼大幅退坡有著直接的關(guān)系。張翔和許海東都表示，目前新能源汽車(chē)生產(chǎn)成本仍過(guò)高，無(wú)法和傳統(tǒng)的燃油車(chē)競(jìng)爭(zhēng)。許海東進(jìn)一步表示，由于今年政府補(bǔ)貼大幅下降，這個(gè)退坡幅度下車(chē)企的新能源汽車(chē)生產(chǎn)已經(jīng)產(chǎn)生虧損。虧損狀態(tài)下，車(chē)企不可能繼續(xù)大量生產(chǎn)新能源汽車(chē)，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量難免會(huì)下降。