（二）聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，增強(qiáng)雙鏈安全可控能力

完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分依托國(guó)家科技計(jì)劃，開(kāi)展新一代動(dòng)力電池新材料、高性能傳感器、高算力芯片、車用操作系統(tǒng)等電動(dòng)化網(wǎng)聯(lián)化智能化先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新突破；開(kāi)展關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的工程化攻關(guān)，重點(diǎn)支持行業(yè)的自主領(lǐng)軍企業(yè)形成突破，盡早實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化替代及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，建立雙鏈融合的“鏈長(zhǎng)制”；打造政府部門、骨干企業(yè)、行業(yè)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基金協(xié)同體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈資源統(tǒng)籌整合，加速產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，提升產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）構(gòu)建碳核算標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展

制定新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈碳減排中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，明確各階段減排路徑和目標(biāo)；加快構(gòu)建新能源汽車產(chǎn)品全生命周期碳核算標(biāo)準(zhǔn)體系，建立汽車產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)碳排放因子數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化動(dòng)力電池碳足跡及電池全生命周期溯源管理機(jī)制研究，加強(qiáng)新能源汽車從原材料到報(bào)廢回收全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡管理辦法；完善新能源汽車碳足跡認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)級(jí)及激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加大低碳設(shè)計(jì)的投入；大力推動(dòng)符合嚴(yán)格環(huán)境和氣候標(biāo)準(zhǔn)的汽車產(chǎn)品出口，實(shí)現(xiàn)新能源汽車領(lǐng)域碳足跡國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。

（四）強(qiáng)化資源保障，加快夯實(shí)產(chǎn)業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)

一方面，對(duì)內(nèi)強(qiáng)化供應(yīng)體系。加快國(guó)內(nèi)鋰、鎳等關(guān)鍵原材料資源的開(kāi)發(fā)和供給速度，同步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)供需對(duì)接和工作協(xié)調(diào)；健全電池及零部件回收利用體系，有序推進(jìn)新能源汽車零部件再制造再利用發(fā)展；加強(qiáng)動(dòng)力電池技術(shù)與材料創(chuàng)新，提升關(guān)鍵資源利用率。另一方面，對(duì)外暢通貿(mào)易渠道。支持國(guó)內(nèi)企業(yè)參與海外礦產(chǎn)資源并購(gòu)，對(duì)進(jìn)口依賴度較高的原材料資源，幫助企業(yè)降低進(jìn)口環(huán)節(jié)成本；將關(guān)鍵資源納入國(guó)家戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備管理，提升關(guān)鍵資源保障能力。

（五）深化國(guó)際合作，全面融入全球市場(chǎng)

積極參與新能源汽車領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，推動(dòng)全球電動(dòng)汽車產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同與互認(rèn)；將新能源汽車關(guān)鍵原材料資源納入國(guó)家戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備管理，加強(qiáng)儲(chǔ)備、海外并購(gòu)、聯(lián)合開(kāi)礦等供應(yīng)安全保障措施；鼓勵(lì)企業(yè)圍繞新能源汽車關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)，積極與海外企業(yè)開(kāi)展合作，引進(jìn)海外先進(jìn)技術(shù)并進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新；支持各國(guó)企業(yè)參與新能源汽車產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和高效協(xié)同，促進(jìn)資源要素和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、高效運(yùn)行；引導(dǎo)和鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極進(jìn)行海外布局，大力推進(jìn)海外汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

（執(zhí)筆人：中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院 徐策；中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng) 曹櫻）