其次，檢測設備設施利用不夠充分。近年來，各部門、地區(qū)國有檢測機構(gòu)購置的大型分析儀器設備數(shù)量急劇增加，檢測機構(gòu)實驗室面積、從業(yè)人員及檢測能力均有大幅度增長。但很多國有檢測機構(gòu)的儀器設備利用率較低，一些大型、昂貴的儀器設備長時間處于閑置狀態(tài)，而儀器設備的維護、折舊、檢定校準和操作人員工資都產(chǎn)生了高額費用。這些現(xiàn)象在很多檢驗檢測領域普遍存在。

       第三，高技術人才流失嚴重。多數(shù)國有檢測機構(gòu)在薪酬分配上受體制的約束，存在“干多干少一個樣”的現(xiàn)象。因此，近年不少國有檢測機構(gòu)的專業(yè)檢測人員流失至外資和民營檢測機構(gòu)的情況越來越嚴重。

技術資源如何整合發(fā)展

       綜上所述，我國國有檢測機構(gòu)數(shù)量眾多，儀器設備、設施資源總量充足，具備較強的技術能力基礎，但也存在著機構(gòu)分布分散、低水平重復投入、活力不強、資源利用率不高等突出問題。隨著我國事業(yè)單位改革步伐的加快，國有檢測機構(gòu)已經(jīng)成為目前檢測機構(gòu)資源整合的主要對象。國有檢測機構(gòu)應抓住當前檢驗檢測服務業(yè)發(fā)展的良好機遇，打造“科學規(guī)劃、合理布局、集約共享”的檢驗檢測體系。在此，筆者建議相關檢測機構(gòu)在整合發(fā)展之路中做好以下幾點：

       積極利用各級政府對高技術服務業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展的扶持政策，爭取檢驗檢測機構(gòu)在稅收、人才、融資等方面的政策優(yōu)惠。

       研究在機制體制上改革創(chuàng)新，積極學習外資和民營檢測機構(gòu)先進的管理理念和市場營銷手段，合理調(diào)整人員結(jié)構(gòu)、加強人才培養(yǎng)和管理模式；同時提高檢測儀器設備和設施的利用率，降低運營成本，增強檢測機構(gòu)的綜合競爭力。

       注重提升機構(gòu)自身能力水平，通過能力驗證、內(nèi)部和外部管理評審、監(jiān)督檢查、人員培訓等手段，持續(xù)完善檢測機構(gòu)的管理體系運行，逐步拓展和提升檢測機構(gòu)的技術能力。

       嘗試與業(yè)務相同或相近的國有檢測機構(gòu)進行資源整合，實現(xiàn)設備、設施、人員、業(yè)務的優(yōu)化整合，結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展需求，打造集檢驗、檢測、校準、培訓、咨詢等技術服務為一體的公共檢測服務平臺，主動為政府部門、企業(yè)和消費者提供優(yōu)質(zhì)、高效的檢驗檢測服務。

       必須及時改革現(xiàn)行檢測技術資源布局。在檢測技術資源調(diào)整中，應以國家重點實驗室和國家質(zhì)檢中心為龍頭，國家政府實驗室的規(guī)劃和建設必須全國一盤棋，避免重復建設。隨著管檢的逐步分離和檢測機構(gòu)的整合重組，除了在法定的檢驗檢疫過程中提供技術支撐的國家政府實驗室外，其他實驗室應該逐步剝離出去。