為弱化光伏行業(yè)對補貼的依賴,以價格倒逼光伏產業(yè)技術升級、成本下降,年末發(fā)改委再次下調光伏標桿電價0.02-0.1元/kWh。與陸上風電一并調整2016年和2018年標桿電價不同,此次調價暫未明確2017年后的光伏發(fā)電的標桿電價,體現了繼續(xù)扶持光伏市場發(fā)展的政策導向。
4、重視資源、負荷、電網三者間協(xié)調發(fā)展
“十二五“期間中國電力工業(yè)規(guī)劃編制受特高壓建設等重大未決事項影響遲遲未能確定,擱置近2年后官方并未推出電力行業(yè)規(guī)劃而是轉為推出能源發(fā)展規(guī)劃和可再生能源發(fā)展規(guī)劃。充滿野心的可再生能源發(fā)展目標和電網配套設施建設的滯后之間的時間空間錯配,導致了”大范圍、常態(tài)性“的限電棄光現象。加之經濟發(fā)展放緩,電力需求不足,光伏行業(yè)遭遇了前所未有的限電危機。
2016年“十三五“電力工業(yè)發(fā)展規(guī)劃將最為重點規(guī)劃進行編制,預計于2017年發(fā)布。光伏行業(yè)發(fā)展將有望回歸理性,重視地區(qū)電力裝機和電網建設統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展,在資源和電網建設配套之間達到時間和空間上的平衡,讓光伏板不再孤獨的躺在地上曬太陽。
5、行業(yè)整合、并購將成為主流
光伏組件廠商從寒冬走出后傾向于輕資產運營模式,2015年各大光伏企業(yè)基本滿產,超額部分則傾向于采用外包委托加工模式。國家從宏觀層面上通過”領跑者計劃“等政策支持光伏中上游優(yōu)勢企業(yè)兼并、收購、重組落后產能企業(yè),推動行業(yè)技術升級。
部分光伏發(fā)電企業(yè)以高負債模式迅速擴張,但因補貼不到位、限電等因素導致現金流無法覆蓋利息支出,2016年光伏發(fā)電企業(yè)資金鏈仍將保持緊張狀態(tài),光伏發(fā)電企業(yè)被迫轉讓電站或被收購、兼并將成為趨勢。
此外,傳統(tǒng)行業(yè)力圖轉型進入光伏行業(yè)的企業(yè)也將通過收并購的手段來迅速進軍光伏行業(yè),2016年或成為光伏行業(yè)整合、并購之年。