??持續(xù)開(kāi)展社(街)區(qū)“誠(chéng)信計(jì)量示范”創(chuàng)建,推進(jìn)糧食收購(gòu)、食品化妝品和生物醫(yī)藥生產(chǎn)等領(lǐng)域誠(chéng)信計(jì)量示范。建立誠(chéng)信計(jì)量信息公開(kāi)機(jī)制,將誠(chéng)信計(jì)量創(chuàng)建結(jié)果納入企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)指標(biāo)體系,推進(jìn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。
??五、加強(qiáng)計(jì)量法制監(jiān)管,更好服務(wù)改革發(fā)展大局
??(一)完善地方計(jì)量法規(guī)體系
??推動(dòng)《上海市計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》《上海市商品計(jì)量管理辦法》《上海市社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具管理辦法》修訂完善。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量、計(jì)量數(shù)據(jù)等方面的規(guī)章制度研究。
??(二)深化計(jì)量制度改革
??發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和臨港新片區(qū)制度創(chuàng)新試驗(yàn)田作用,承接國(guó)家行政許可事項(xiàng),為全國(guó)復(fù)制推廣提供經(jīng)驗(yàn)。積極推行國(guó)家法定計(jì)量單位,規(guī)范量和單位使用。加大法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)“證照分離”改革力度,優(yōu)化完善計(jì)量器具型式批準(zhǔn)等制度。
??(三)探索計(jì)量智慧監(jiān)管
??建設(shè)計(jì)量器具強(qiáng)制檢定監(jiān)管“數(shù)字地圖”,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管和預(yù)警防控。以民生領(lǐng)域強(qiáng)制檢定計(jì)量器具為重點(diǎn),研究狀態(tài)評(píng)價(jià)、大數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控、在線檢定等新型監(jiān)管方式。開(kāi)展計(jì)量作弊防控和快速判定技術(shù)研究和應(yīng)用。
??(四)嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法行為
??建立健全查處重大計(jì)量違法案件快速反應(yīng)和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。開(kāi)展虛假計(jì)量證書(shū)和報(bào)告等違法行為查處行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊食品、化妝品等商品過(guò)度包裝違法行為。加強(qiáng)計(jì)量業(yè)務(wù)監(jiān)管與綜合執(zhí)法銜接,建設(shè)專(zhuān)業(yè)化、復(fù)合型計(jì)量執(zhí)法人才隊(duì)伍。
??六、加強(qiáng)計(jì)量能力建設(shè),夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)
??(一)構(gòu)建新型量值傳遞溯源體系
??新建一批高水平、高準(zhǔn)確度的光學(xué)、生物、時(shí)間頻率等計(jì)量基準(zhǔn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。在食品、藥品、生物、生態(tài)環(huán)境、先進(jìn)制造等領(lǐng)域研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)核查驗(yàn)證方法研究。積極爭(zhēng)取全國(guó)計(jì)量技術(shù)委員會(huì)落戶上海。培育、建設(shè)一批國(guó)家和市級(jí)計(jì)量比對(duì)中心,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)量值核查驗(yàn)證和質(zhì)量追溯。
??(二)深化計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展
??堅(jiān)持計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)法治性、公正性和公益性,鼓勵(lì)發(fā)展分區(qū)域、分層次、多形式的計(jì)量實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合體。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)計(jì)量資源向五個(gè)新城擴(kuò)容下沉。支持各級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制,建設(shè)跨區(qū)域計(jì)量中心。研究推動(dòng)計(jì)量測(cè)試行業(yè)重塑性改革,積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與計(jì)量服務(wù),重點(diǎn)培育一批與國(guó)際接軌的服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)集團(tuán)。
??(三)促進(jìn)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力升級(jí)
??持續(xù)保持計(jì)量體系完整性和穩(wěn)定性,確保計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施的穩(wěn)定、可持續(xù)投入。全力建設(shè)法制與民生計(jì)量基地,實(shí)施計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力提升工程。加強(qiáng)電動(dòng)汽車(chē)充電樁、醫(yī)療計(jì)量器具等事關(guān)民生和城市運(yùn)行的計(jì)量保障能力建設(shè)。推進(jìn)電力、水務(wù)、燃?xì)狻⒋?、?guó)防等行業(yè)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
??(四)加快計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè)
??加大學(xué)科帶頭人培養(yǎng)力度,積極向國(guó)際計(jì)量組織、全國(guó)計(jì)量技術(shù)委員會(huì)輸送更多上海計(jì)量專(zhuān)家。設(shè)立“計(jì)量創(chuàng)新工作室”,鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新崗位設(shè)置,建立首席計(jì)量師等聘任制度。允許計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)符合條件的管理崗位人員同時(shí)聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,優(yōu)化中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例。
??(五)推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展
??推動(dòng)計(jì)量技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致,推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域計(jì)量溯源性要求,保障數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。加強(qiáng)大型科學(xué)儀器設(shè)施共享,建立“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施”一站式服務(wù)新模式。
??(六)實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略
??完善華東大區(qū)和長(zhǎng)三角計(jì)量發(fā)展統(tǒng)籌機(jī)制,探索建立國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和華東地區(qū)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),健全長(zhǎng)三角計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系。實(shí)施長(zhǎng)三角計(jì)量職業(yè)能力提升行動(dòng),完善長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)計(jì)量云平臺(tái)。建立區(qū)域計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和信息共享,深化計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)互認(rèn)。探索長(zhǎng)三角計(jì)量一體化發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)。
??(七)深化計(jì)量國(guó)際交流合作
??依托在滬國(guó)際法制計(jì)量組織(OIML)技術(shù)委員會(huì)、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心等,深化國(guó)際計(jì)量科技創(chuàng)新合作。積極參與和主導(dǎo)國(guó)際計(jì)量規(guī)則、規(guī)范制修訂,組織開(kāi)展國(guó)際一流的聯(lián)合研究。支持具備條件的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)在“一帶一路”國(guó)家(地區(qū))開(kāi)展技術(shù)援助、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。開(kāi)展計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)國(guó)際比對(duì),培育建立OIML證書(shū)指定實(shí)驗(yàn)室。發(fā)揮上海時(shí)間頻率計(jì)量資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)世界時(shí)(UTC)的中國(guó)話語(yǔ)權(quán)。積極爭(zhēng)取國(guó)際性計(jì)量技術(shù)組織落戶上海。
??(八)加強(qiáng)計(jì)量學(xué)科和文化建設(shè)