為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)的通知》(國發(fā)〔2021〕37號),充分發(fā)揮計(jì)量基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、支撐性作用,推動遼寧經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合遼寧實(shí)際,近日,遼寧省政府印發(fā)了《貫徹落實(shí)〈計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)〉的實(shí)施意見》(下稱《實(shí)施意見》)。
《實(shí)施意見》提出發(fā)展目標(biāo):到2025年,全省計(jì)量基礎(chǔ)融合發(fā)展、協(xié)同升級,計(jì)量能力創(chuàng)新驅(qū)動、穩(wěn)步提升,現(xiàn)代先進(jìn)測量體系初步建立,支撐經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域發(fā)展的地位和作用日益凸顯。
計(jì)量科技新突破,創(chuàng)新能力明顯提高。建設(shè)高水平計(jì)量科學(xué)研究機(jī)構(gòu),新建10個計(jì)量專業(yè)技術(shù)委員會,培育20個計(jì)量科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),主導(dǎo)國家計(jì)量比對5項(xiàng),研制50項(xiàng)具有原創(chuàng)性成果的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。
計(jì)量服務(wù)新突破,保障效能日益增強(qiáng)。籌劃建設(shè)國家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心1家,現(xiàn)代先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室1家,省級碳計(jì)量中心2家,引導(dǎo)培育具有較強(qiáng)競爭力的儀器儀表和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)50家以上。
計(jì)量基礎(chǔ)新突破,支撐體系更加堅(jiān)實(shí)。全省社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3600項(xiàng),標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)數(shù)量達(dá)到680項(xiàng),制修訂地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范120項(xiàng)。
計(jì)量監(jiān)督新突破,管理體制逐步完善。探索建立新型計(jì)量監(jiān)管模式,引導(dǎo)培育誠信計(jì)量自我承諾示范單位8000家以上,強(qiáng)制檢定項(xiàng)目省級及以下建標(biāo)覆蓋率達(dá)到90%以上,加強(qiáng)計(jì)量文化和科普工作,建設(shè)10個“計(jì)量文化科普基地”。
到2035年,全省計(jì)量科技創(chuàng)新能力和服務(wù)保障能力大幅提升,關(guān)鍵領(lǐng)域測量技術(shù)取得突破,高水平量值傳遞溯源體系全面建立,計(jì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展能力趨于完善,現(xiàn)代先進(jìn)測量體系水平位居全國前列。
在持續(xù)推進(jìn)計(jì)量科技創(chuàng)新發(fā)展方面,《實(shí)施意見》提出:
加快計(jì)量重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦國家戰(zhàn)略和遼寧區(qū)域科技創(chuàng)新需求,充分發(fā)揮省級和沈陽、大連等法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)作用,對標(biāo)國家級、大區(qū)級標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)超前建設(shè)支撐和保障科技創(chuàng)新的高水平計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)圍繞大空間高準(zhǔn)確度聲學(xué)、超長度、超大口徑高準(zhǔn)確度流量、高準(zhǔn)確度大質(zhì)量等領(lǐng)域培育建設(shè)突破型、引領(lǐng)型、平臺型先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室。補(bǔ)齊高水平計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境場地短板,建立東北大區(qū)計(jì)量科技創(chuàng)新和集成測量服務(wù)溯源基地。
加強(qiáng)關(guān)鍵測量技術(shù)攻關(guān)。面向沈大“雙核”引領(lǐng)全域創(chuàng)新、核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、遼寧實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)方向和重大平臺,開展先進(jìn)測量能力提升行動。加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)理論和前沿技術(shù)研究,鼓勵參與“量子度量衡”計(jì)劃,積極推進(jìn)量子技術(shù)應(yīng)用。探索開展先進(jìn)測試技術(shù)攻關(guān),在長度、熱學(xué)、力學(xué)、時間頻率、電磁、聲學(xué)、光學(xué)等專業(yè)多參量、動態(tài)量、微觀量、極端量等關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破,實(shí)現(xiàn)跨專業(yè)、高精度、復(fù)雜量測量能力供給。對科技成果、重大工程、重大項(xiàng)目評定鑒定的量值保證能力開展核查評價,提升服務(wù)科技創(chuàng)新的一體化量值傳遞溯源保障能力。
促進(jìn)測量創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。針對重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)和“專精特新”企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新中“卡脖子”測量難題,聯(lián)合開展復(fù)雜環(huán)境測量、數(shù)字化模擬測量、納米測量、量熱技術(shù)、能源及存儲計(jì)量技術(shù)研究,提供定制化、個性化、前瞻性測量測試服務(wù)。積極推行國際法制計(jì)量組織(OIML)互認(rèn)證書制度,先行推廣計(jì)量測試技術(shù)評價,加快國際國內(nèi)銜接。鼓勵企業(yè)參與跟蹤量子傳感等技術(shù)研究,搶先應(yīng)用技術(shù)成果占領(lǐng)制高點(diǎn),推動高端儀器儀表研制與應(yīng)用,培育具有核心技術(shù)和核心競爭力的儀器儀表品牌。組建大連儀器儀表制造、丹東特色儀器裝備制造、沈陽測試測量服務(wù)一體化創(chuàng)新聯(lián)盟,協(xié)同創(chuàng)新助力儀器儀表產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展。
突破新型量值傳遞溯源技術(shù)。面對量值傳遞扁平化、計(jì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求,深入開展嵌入式測量、多參數(shù)測量、智能測量、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等共性計(jì)量技術(shù)研究,積極解決我省重點(diǎn)領(lǐng)域在極端極限條件、復(fù)雜應(yīng)用場合、在線實(shí)時、遠(yuǎn)程校準(zhǔn)等方面的測量需要。加快新型量值傳遞溯源方法、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研究,逐步推進(jìn)全省計(jì)量技術(shù)服務(wù)方式從手動到自動、從現(xiàn)場到遠(yuǎn)程、從單一量到多參數(shù)耦合、從靜態(tài)計(jì)量到動態(tài)測量、從計(jì)量器具向測量系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。全面應(yīng)用國家計(jì)量數(shù)據(jù)管理平臺,加快數(shù)字證書系統(tǒng)升級和推廣應(yīng)用。探索建立公共服務(wù)等領(lǐng)域計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用基地,開展計(jì)量數(shù)據(jù)采集管理、統(tǒng)計(jì)分析、應(yīng)用共享,推動計(jì)量數(shù)據(jù)安全有序流動。
塑造良好計(jì)量科技創(chuàng)新生態(tài)。完善計(jì)量科技創(chuàng)新體制機(jī)制,推進(jìn)省級法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)由檢測型向科研型轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化項(xiàng)目、人才、平臺和資金等資源高效配置。加速整合社會計(jì)量資源,鼓勵具有專業(yè)優(yōu)勢的科研院所、高校、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,組建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體,設(shè)立地方計(jì)量專業(yè)技術(shù)委員會。鼓勵聯(lián)合申報(bào)科研攻關(guān)項(xiàng)目,落實(shí)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)融合聯(lián)動的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。
在大力拓展重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量應(yīng)用方面,《實(shí)施意見》提出: