建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)需把握“五個(gè)要點(diǎn)”

Q：推動(dòng)我國(guó)由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，關(guān)鍵是什么？

單忠德：黨的十八大以來，我國(guó)制造業(yè)大國(guó)地位不斷鞏固。2012年到2021年，我國(guó)制造業(yè)增加值由16.98萬億元增長(zhǎng)到31.4萬億元；制造業(yè)增加值連續(xù)13年位列世界第一，在全球制造業(yè)占比近30%，已經(jīng)成為名副其實(shí)的世界制造大國(guó)。

立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了新要求、新挑戰(zhàn)，帶來了新機(jī)遇。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，雖然我國(guó)制造業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出，有世界領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)，有強(qiáng)大的制造能力和發(fā)展空間，但我國(guó)制造業(yè)部分關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)與世界先進(jìn)水平仍有一定差距，部分產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍存在“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。

因此，加快推動(dòng)我國(guó)由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)刻不容緩，要認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的二十大報(bào)告中提出的加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展等決策部署。

一是要高度重視發(fā)展制造業(yè)，提升發(fā)展先進(jìn)制造、高端制造能力。要堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，推進(jìn)新型工業(yè)化，創(chuàng)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

二是要大力發(fā)展數(shù)字制造、智能制造，提升數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展能力。用數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)、智能技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源等新技術(shù)賦能制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

三是要加大研發(fā)創(chuàng)新，提升研發(fā)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化基礎(chǔ)前沿技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、重大技術(shù)裝備等協(xié)同攻關(guān)；完善制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新體系；增強(qiáng)工業(yè)制造的先進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新能力、先進(jìn)制造基礎(chǔ)能力，培育推動(dòng)制造業(yè)邁向中高端；提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)鏈安全自主可控。

四是要加大高水平人才培養(yǎng)，提升高水平人才自主培養(yǎng)能力。人是創(chuàng)新發(fā)展的主體與靈魂，大力增強(qiáng)高校、科研院所和企業(yè)協(xié)同育人能力，產(chǎn)教融合，科教融匯，營(yíng)造創(chuàng)新文化，弘揚(yáng)科學(xué)家精神，加快建設(shè)世界制造業(yè)重要人才中心和創(chuàng)新高地。

五是加強(qiáng)高質(zhì)量、國(guó)際化發(fā)展，提升國(guó)際化發(fā)展能力。加強(qiáng)國(guó)際交流合作，創(chuàng)新國(guó)際合作形式，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，提供更多的中國(guó)方案。

加快實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高水平科技自立自強(qiáng)

Q：制造業(yè)的核心是創(chuàng)新，如何切實(shí)提升創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)？

單忠德：加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。對(duì)于制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展來說，要聚焦制造業(yè)的基礎(chǔ)共性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)和顛覆性技術(shù)，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

《2022中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)發(fā)展指數(shù)報(bào)告》顯示，2021年，我國(guó)首次出現(xiàn)制造業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度和單位制造業(yè)增加值發(fā)明專利授權(quán)量“雙降”，亟須加快破解制約制造業(yè)創(chuàng)新整體效能的梗阻，系統(tǒng)提升創(chuàng)新能力。

始終將完善制造業(yè)科技創(chuàng)新體系、提升制造業(yè)創(chuàng)新體系整體效能放在突出位置，加快實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的高水平科技自立自強(qiáng)。

一是加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。充分發(fā)揮重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的技術(shù)引領(lǐng)作用，提升原始創(chuàng)新能力。通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和重大技術(shù)攻關(guān)等國(guó)家科技專項(xiàng)，持續(xù)加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究投入力度，超前謀劃原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性科技攻關(guān)，提高共性基礎(chǔ)技術(shù)、戰(zhàn)略引領(lǐng)技術(shù)供給能力。

二是強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。謀劃推進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，進(jìn)一步加大對(duì)制造業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的支持力度，不斷優(yōu)化國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心和制造領(lǐng)域大科學(xué)裝置、技術(shù)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略布局，持續(xù)完善制造業(yè)科技創(chuàng)新體系。

三是打造產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新發(fā)展共同體。加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合科技型中小企業(yè)、高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體。通過共建校企聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟等形式，促進(jìn)大中小企業(yè)人才共育、項(xiàng)目共擔(dān)、資源共享，實(shí)現(xiàn)融通創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新。