儀器儀表商情網(wǎng)報(bào)道 “中國科協(xié)所屬事業(yè)單位2016年底前壓縮25%,壓縮至13個(gè),事業(yè)編制2016年底前精簡15%,精簡至1120名左右?!敝泄仓醒朕k公廳近日印發(fā)了《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),從最直觀的機(jī)關(guān)改革來看,這次改革可謂“大刀闊斧”。
作為我國科技工作者的群眾組織,中國科協(xié)此次改革絕非僅限于機(jī)關(guān),而是涉及其所屬200多家全國學(xué)會(huì)及其聯(lián)系的數(shù)千萬科技工作者。
機(jī)關(guān)留出10%—15%局處級崗位給科技工作者,與一線科技人員“更親更近”
此次《實(shí)施方案》中“一線”一詞頻繁出現(xiàn)。今年將召開中國科協(xié)第九次代表大會(huì),《實(shí)施方案》中明確提出,擴(kuò)大中國科協(xié)全國代表大會(huì)代表中一線人員的廣泛性,來自企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、農(nóng)村等基層一線科技工作者的比例由目前的58%提高至65%左右,45歲以下青年科技工作者不少于1/3,同時(shí)注重吸收新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的代表人物,減少領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例。優(yōu)化科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員組成,來自基層一線的中國科協(xié)全委會(huì)委員比例由58%提高至70%左右,常委會(huì)委員比例由56%提高至75%左右。兼職副主席主要從不同行業(yè)領(lǐng)域有代表性的一線優(yōu)秀科技工作者中產(chǎn)生,實(shí)行輪流定期駐會(huì)制度。從科研單位、高等學(xué)校和有關(guān)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)擇優(yōu)選拔一名書記處書記駐會(huì)工作,人事關(guān)系保留在原單位,職級不與書記處書記職務(wù)掛鉤,原則上在中國科協(xié)要干滿一屆。
此次改革還將擴(kuò)大中國科協(xié)機(jī)關(guān)與學(xué)會(huì)、地方科協(xié)的人員雙向掛職交流規(guī)模與范圍,科協(xié)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位抽調(diào)一定數(shù)量干部到學(xué)會(huì)和學(xué)會(huì)聯(lián)合體掛職鍛煉,保留人事關(guān)系不變,任期一般不少于兩年。機(jī)關(guān)留出10%—15%的局處級崗位,擇優(yōu)選拔科研單位、高等學(xué)校和學(xué)會(huì)的科技工作者或管理人員掛職,擇優(yōu)選拔一批學(xué)會(huì)和地方科協(xié)工作人員到中國科協(xié)掛職,定期輪換。
到2020年建成10個(gè)學(xué)會(huì)聯(lián)合體,“抱團(tuán)”為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)
“學(xué)會(huì)聯(lián)合體成立5個(gè)月,我們做了很多單個(gè)學(xué)會(huì)做不了的事情?!敝袊茀f(xié)生命科學(xué)學(xué)會(huì)聯(lián)合體主席團(tuán)秘書長、中國細(xì)胞生物學(xué)學(xué)會(huì)理事長陳曄光接受記者采訪時(shí)說。成立于去年10月的生命科學(xué)學(xué)會(huì)聯(lián)合體包含了我國18家生命科學(xué)領(lǐng)域的學(xué)會(huì),不久前他們評出了“2015年生命科學(xué)領(lǐng)域十大進(jìn)展”。目前正在籌備2016世界生命科學(xué)大會(huì),同時(shí)積極準(zhǔn)備承擔(dān)好科技部委托的生命科學(xué)領(lǐng)域的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估工作。
對學(xué)會(huì)治理結(jié)構(gòu)的改革是此次深化改革的重點(diǎn)?!秾?shí)施方案》指出,支持所屬學(xué)會(huì)重點(diǎn)發(fā)展個(gè)人會(huì)員,鼓勵(lì)單位會(huì)員中的科技工作者以個(gè)人身份加入學(xué)會(huì)。優(yōu)化學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人員構(gòu)成,全國學(xué)會(huì)代表大會(huì)代表應(yīng)主要為基層一線科技工作者,學(xué)會(huì)理事會(huì)理事3/4以上、常務(wù)理事會(huì)常務(wù)理事2/3以上應(yīng)為基層一線科技工作者,提高中青年科技工作者比例。支持學(xué)會(huì)人事制度改革,擴(kuò)大專職工作人員聘任制試點(diǎn),實(shí)行理事會(huì)聘任秘書長制,推動(dòng)秘書長職業(yè)化,逐步規(guī)范在職及退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)會(huì)兼職,及時(shí)調(diào)整不能正常履職的學(xué)會(huì)工作人員。
經(jīng)歷改革的學(xué)會(huì)將更有活力和能力。中國自動(dòng)化學(xué)會(huì)理事長鄭南寧院士說:“學(xué)會(huì)不是科學(xué)家自娛自樂的俱樂部,要為國家戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)。”他所在的學(xué)會(huì)正在通過中國科協(xié)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程精確助力企業(yè)及區(qū)域的創(chuàng)新發(fā)展。
在承接政府轉(zhuǎn)移職能,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)的過程中,學(xué)科分類過細(xì)過小的學(xué)會(huì)往往力不從心。針對這一問題,中國科協(xié)正積極穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)會(huì)聯(lián)合體建設(shè)。預(yù)計(jì)到2020年,將在生命科學(xué)、清潔能源、軍民融合、信息科技等領(lǐng)域建成10個(gè)學(xué)會(huì)聯(lián)合體。
到2020年累計(jì)資助1000名青年科技人才,托舉“小人物”培育“千里馬”