在2011年日本福島核事故發(fā)生后,關(guān)于核輻射污染海域以及海產(chǎn)品的新聞一直屢見不鮮。我國廣東廣州海鮮市場也因此受到重創(chuàng),不少市民因?yàn)閾?dān)心海鮮有輻射不敢購買。在記者的采訪中,一位市民坦言:“日本的核輻射污水排放到海洋里,我們擔(dān)心的是即使是國產(chǎn)的海鮮也有可能有問題。我們就希望相關(guān)部門能夠站出來給一個(gè)答案。簡單地描述,假如市民到市場買魚,就要看到這條魚的相關(guān)核輻射檢測(cè)證明,是安全的,我才能買?!?/span>
對(duì)此,廣東省海洋漁業(yè)局、廣州市農(nóng)業(yè)局等政府單位回應(yīng):對(duì)海產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的核輻射檢測(cè)目前由國家局統(tǒng)一部署,他們沒有獨(dú)立的檢測(cè)力量。
而在此次事件中,有關(guān)部門也未公布這批海鮮是否受到污染,輻射是否超標(biāo)。正因?yàn)槿绱耍鹆巳罕姼蟮目只?。那么核輻射檢測(cè)真的這么困難嗎?
輻射的檢測(cè)一直以來都是環(huán)境監(jiān)測(cè)的重點(diǎn),但是由于核輻射監(jiān)測(cè)檢測(cè)專業(yè)性較強(qiáng)以及檢測(cè)儀器儀表較為昂貴等原因,核輻射監(jiān)測(cè)檢測(cè)的執(zhí)行工作似乎一直沒有落到實(shí)處。究其更本,還是中國核事業(yè)起步較晚,相較于美國、俄羅斯等國家,中國的輻射環(huán)境檢測(cè)系統(tǒng)也比較落后。
1994年9月,在國際原子能機(jī)構(gòu)第38屆大會(huì)上,包括中國、美國、日本在內(nèi)的38個(gè)國家共同簽署了《核安全公約》。隨后,美國國家環(huán)保局根據(jù)《公約》建立輻射環(huán)境檢測(cè)系統(tǒng)網(wǎng)站,經(jīng)過幾十年來的發(fā)展該輻射檢測(cè)系統(tǒng)基本上已經(jīng)覆蓋了整個(gè)美國并且輻射檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)已經(jīng)覆蓋了全球。目前,美國已形成了一個(gè)比較完整的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)法律法規(guī)體系。
而中國的核輻射安全監(jiān)管體系至1998年一直處于探索階段,1998年,國家核安全局整建制地并入原國家環(huán)境保護(hù)總局,設(shè)立了核安全與輻射環(huán)境管理司,監(jiān)管職能得到擴(kuò)充。核與輻射安全監(jiān)管工作得到加強(qiáng)和提高,被確立為環(huán)保工作的三大重點(diǎn)領(lǐng)域之一。隨后幾年,有關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布了多項(xiàng)法律法規(guī),不斷完善核輻射法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,開始與國際先進(jìn)水平接軌。
2008年,我國核輻射監(jiān)管體系逐漸步入正軌,核輻射監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)生變動(dòng),監(jiān)管職能有所調(diào)整,職能劃分更為明晰。2011年日本福島核事故后,我國開展了兩次大規(guī)模的全國綜合性和專項(xiàng)安全檢查。2013年,《核安全法》立法工作取得突破,被全國人大常務(wù)委員會(huì)列為立法規(guī)劃二類項(xiàng)目。
盡管目前我國核輻射監(jiān)管體系與歐美發(fā)達(dá)國家相比仍存在十幾年的差距,但伴隨著核電技術(shù)的發(fā)展,核輻射監(jiān)測(cè)檢測(cè)技術(shù)也正大步發(fā)展。日前,由環(huán)境保護(hù)部(國家核安全局)主導(dǎo)、中核集團(tuán)承建的國家核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地已正式開工,預(yù)計(jì)2018年10月完成一期工程。基地建成后將著重于監(jiān)測(cè)儀器儀表等技術(shù)的研發(fā),全方位提升我國核輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)檢測(cè)水平,對(duì)于我國核輻射監(jiān)管事業(yè)來說有著重大意義。