除部門預(yù)算資金調(diào)劑情形外，中央單位預(yù)算執(zhí)行中預(yù)算支出總金額不變但需要單獨(dú)調(diào)劑政府采購預(yù)算的類別（貨物、工程、服務(wù)）和金額，以及使用非財政撥款資金采購需要明確政府采購預(yù)算的，由主管預(yù)算單位報財政部（國庫司）備案。備案文件中應(yīng)當(dāng)載明中央單位名稱、預(yù)算項目名稱及編碼、采購項目名稱以及政府采購預(yù)算的類別、金額和調(diào)劑原因等項目基本情況說明。備案由主管預(yù)算單位組織在現(xiàn)行的“政府采購計劃管理系統(tǒng)”（以下簡稱采購計劃系統(tǒng)）中錄入政府采購預(yù)算，并上傳備案文件的電子掃描件。錄入的政府采購預(yù)算作為中央單位編報政府采購計劃、申請變更政府采購方式和采購進(jìn)口產(chǎn)品的依據(jù)。

中央單位應(yīng)準(zhǔn)確區(qū)分不同類型，根據(jù)采購項目情況據(jù)實(shí)進(jìn)行政府采購預(yù)算的報批和備案管理，不得隨意調(diào)減政府采購預(yù)算以規(guī)避政府采購和公開招標(biāo)。

二、 完善中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購管理

（一）中央高校、科研院所可自行采購科研儀器設(shè)備。

中央高校、科研院所可自行組織或委托采購代理機(jī)構(gòu)采購各類科研儀器設(shè)備，采購活動應(yīng)按照政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。

（二）對中央高校、科研院所采購進(jìn)口科研儀器設(shè)備實(shí)行備案制管理。

中央高校、科研院所采購進(jìn)口科研儀器設(shè)備，應(yīng)按規(guī)定做好專家論證工作，參與論證的專家可自行選定，專家論證意見隨采購文件存檔備查。中央高校、科研院所通過采購計劃系統(tǒng)對采購進(jìn)口科研儀器設(shè)備進(jìn)行備案，可單次或分次批量在采購計劃系統(tǒng)“中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備進(jìn)口”模塊中編報采購計劃。

（三）簡化中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備變更政府采購方式審批流程。

中央高校、科研院所達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的科研儀器設(shè)備采購項目需要采用公開招標(biāo)以外采購方式的，申請變更政府采購方式時可不再提供單位內(nèi)部會商意見，但應(yīng)將單位內(nèi)部會商意見隨采購文件存檔備查。中央高校、科研院所申請變更政府采購方式時可注明“科研儀器設(shè)備”，財政部將予以優(yōu)先審批。申請變更為單一來源采購方式的專業(yè)人員論證和審核前公示，以及提交一攬子變更申請等工作，按《中央預(yù)算單位變更政府采購方式審批管理辦法》（財庫〔2015〕36號）的規(guī)定執(zhí)行。

（四）中央高校、科研院所可自行選擇科研儀器設(shè)備評審專家。

中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購，可在政府采購評審專家?guī)焱庾孕羞x擇評審專家。自行選擇的評審專家與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行回避有關(guān)規(guī)定。評審活動完成后，中央高校、科研院所應(yīng)在評審專家名單中對自行選定的評審專家進(jìn)行標(biāo)注，并隨同中標(biāo)、成交結(jié)果一并公告。

（五）加強(qiáng)對科研儀器設(shè)備采購的內(nèi)部控制管理。