最后要大力推進“兩個替代”，即清潔替代和電能替代。我國化石能源資源十分有限，煤炭、石油、天然氣可采年限分別僅為30年、12年、26年。大量開發(fā)利用化石能源又帶來嚴重環(huán)境污染問題，必須大力開發(fā)資源豐富的水能、風能、太陽能等清潔能源。從現(xiàn)在起我國清潔能源只需保持12%左右的年均增速，到2050年即可實現(xiàn)清潔能源比重提高到80%以上的目標。研究表明，電能產生的經(jīng)濟價值相當于等量煤炭的17.3倍、石油的3.2倍，電能占終端能源比重每提高1個百分點，能源強度則下降3.7%。實施電能替代，當前的重點是以電代煤、以電代油。我國仍有8億噸左右的散燒煤，沒有脫硫、脫硝、除塵裝置，環(huán)境污染突出，加快實施以電代煤非常必要。我國汽車保有量超過1.7億輛，其中新能源汽車不足100萬輛，交通領域以電代油潛力巨大。
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