汾渭平原基礎(chǔ)能力建設

21.完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。自2019年10月起，各省每月10日前將審核后的上月區(qū)縣環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)報送中國環(huán)境監(jiān)測總站。2019年10月底前，各地完成已建顆粒物組分監(jiān)測站點聯(lián)網(wǎng)工作，加快光化學監(jiān)測網(wǎng)建設及聯(lián)網(wǎng)運行。2019年12月底前，各城市完成國家級新區(qū)、高新區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)及機場環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點建設。2020年1月起，各省對高新區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)等環(huán)境空氣質(zhì)量進行排名。

22.強化污染源自動監(jiān)控體系建設。各地要嚴格落實排氣口高度超過45米的高架源安裝自動監(jiān)控設施，數(shù)據(jù)傳輸有效率達到90%的要求，未達到的實施整治。2019年12月底前，各地應將石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等主要VOCs排放行業(yè)中的重點源，以及涉沖天爐、玻璃熔窯、以煤和煤矸石為燃料的磚瓦燒結(jié)窯、耐火材料焙燒窯(電窯除外)、炭素焙(煅)燒爐(窯)、石灰窯、鐵合金礦熱爐和精煉爐等工業(yè)爐窯的企業(yè)，原則上納入重點排污單位名錄，安裝煙氣排放自動監(jiān)控設施，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。平板玻璃、建筑陶瓷等設有煙氣旁路的企業(yè)，自動監(jiān)控設施采樣點應安裝在原煙氣與凈化煙氣混合后的煙道或排氣筒上;不具備條件的，旁路煙道上也要安裝自動監(jiān)控設施，對超標或通過旁路排放的嚴格依法處罰。企業(yè)在正常生產(chǎn)以及限產(chǎn)、停產(chǎn)、檢修等非正常工況下，均應保證自動監(jiān)控設施正常運行并聯(lián)網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)。各地對出現(xiàn)數(shù)據(jù)缺失、長時間掉線等異常情況，要及時進行核實和調(diào)查處理。

鼓勵各地對顆粒物、VOCs無組織排放突出的企業(yè)，要求在主要排放工序安裝視頻監(jiān)控設施。具備條件的企業(yè)，應通過分布式控制系統(tǒng)(DCS)等，自動連續(xù)記錄環(huán)保設施運行及相關(guān)生產(chǎn)過程主要參數(shù)。

23.建設機動車“天地車人”一體化監(jiān)控系統(tǒng)。2019年12月底前，各省完成機動車排放檢驗信息系統(tǒng)平臺建設，形成遙感監(jiān)測、定期排放檢驗、入戶抽測數(shù)據(jù)國家-省-市三級聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)傳輸率達到95%以上;各城市推進重污染天氣車輛管控平臺建設。年銷售汽油量大于5000噸的加油站應安裝油氣回收自動監(jiān)控設備，加快與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

24.加強執(zhí)法能力建設。加大對執(zhí)法人員培訓力度。各地應圍繞大氣污染防治法律法規(guī)、標準體系、政策文件、治理技術(shù)、監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場執(zhí)法檢查要點等方面，定期開展培訓，提高執(zhí)法人員業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。配備便攜式大氣污染物快速檢測儀、VOCs泄漏檢測儀、微風風速儀、油氣回收三項檢測儀、路檢執(zhí)法監(jiān)測設備等，充分運用執(zhí)法APP、自動監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無人機、電力數(shù)據(jù)等手段，提升執(zhí)法水平。

長三角地區(qū)基礎(chǔ)能力建設

21.完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。自2019年10月起，各省(市)每月10日前將審核后的上月區(qū)縣環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)報送中國環(huán)境監(jiān)測總站。2019年10月底前，各地完成已建顆粒物組分監(jiān)測站點聯(lián)網(wǎng)，加快光化學監(jiān)測網(wǎng)建設及聯(lián)網(wǎng)運行。2019年12月底前，各城市完成國家級新區(qū)、高新區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)及港口、機場環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點建設。2020年1月起，各省對高新區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)等環(huán)境空氣質(zhì)量進行排名。

22.強化污染源自動監(jiān)控體系建設。生態(tài)環(huán)境部加快出臺固定污染源非甲烷總烴等VOCs排放相關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范。各地要嚴格落實排氣口高度超過45米的高架源安裝自動監(jiān)控設施，數(shù)據(jù)傳輸有效率達到90%的要求，對未達到要求的實施整治。2019年12月底前，各地應將石化、化工、船舶制造、汽車制造、包裝印刷、工業(yè)涂裝等主要VOCs排放行業(yè)中的重點源，以及涉沖天爐、玻璃熔窯、以煤和煤矸石為燃料的磚瓦燒結(jié)窯、耐火材料焙燒窯(電窯除外)、炭素焙(煅)燒爐(窯)、石灰窯、鐵合金礦熱爐和精煉爐等工業(yè)爐窯的企業(yè)，原則上納入重點排污單位名錄，安裝煙氣排放自動監(jiān)控設施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。平板玻璃、建筑陶瓷等設有煙氣旁路的企業(yè)，自動監(jiān)控設施采樣點應安裝在原煙氣與凈化煙氣混合后的煙道或排氣筒上;不具備條件的，旁路煙道上也要安裝自動監(jiān)控設施，對超標或通過旁路排放的嚴格依法處罰。企業(yè)在正常生產(chǎn)以及限產(chǎn)、停產(chǎn)、檢修等非正常工況下，均應保證自動監(jiān)控設施正常運行并聯(lián)網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)。對出現(xiàn)數(shù)據(jù)缺失、長時間掉線等異常情況，要及時核實、調(diào)查。

鼓勵各地對VOCs、顆粒物無組織排放突出的企業(yè)，要求在主要排放工序安裝視頻監(jiān)控設施。具備條件的企業(yè)，應通過分布式控制系統(tǒng)(DCS)等，自動連續(xù)記錄環(huán)保設施運行及相關(guān)生產(chǎn)過程主要參數(shù)。