一是立足新時代，突出戰(zhàn)略性。《指導(dǎo)意見》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，加強頂層制度設(shè)計和整體規(guī)劃布局，對未來一段時間我國測量事業(yè)的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略指導(dǎo)意義，是國家現(xiàn)代先進測量體系建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

二是適應(yīng)新形勢，突出方向性?！吨笇?dǎo)意見》立足新發(fā)展階段，結(jié)合先進測量技術(shù)發(fā)展的新形勢新要求，聚焦我國測量體系面臨的新問題和新挑戰(zhàn)，明確了將傳統(tǒng)計量體系向現(xiàn)代先進測量體系轉(zhuǎn)變的主攻方向，突出測量理念創(chuàng)新，推動測量方法科學完善、促進測量過程規(guī)范高效、強化測量結(jié)果的準確性和溯源性，充分發(fā)揮測量在構(gòu)建新發(fā)展格局中的支撐保障作用。

三是貫徹新理念，突出前瞻性。《指導(dǎo)意見》強調(diào)貫徹新發(fā)展理念，把現(xiàn)代先進測量體系建設(shè)融入到科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的全過程，突出測量理念、測量技術(shù)、測量方法的前瞻性，加強基礎(chǔ)性和共性測量技術(shù)研究，探索開展顛覆性測量技術(shù)創(chuàng)新，完善測量管理體系，推動高端精密測量核心器件、核心算法和核心產(chǎn)品的突破，推動我國科技自立自強，不斷提升滿足重大項目和重點工程需求的測量能力和水平，支撐科技強國、質(zhì)量強國、制造強國、交通強國、海洋強國等國家戰(zhàn)略。

四是明確新任務(wù)，突出多元性?！吨笇?dǎo)意見》堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，聚焦新時代精準測量需求，針對普遍性和關(guān)鍵共性測量難題，提出有針對性的解決措施和路徑。既包括測量技術(shù)、測量儀器設(shè)備、測量實驗室等硬件方面的要求，也包括測量數(shù)據(jù)、測量人才、測量技術(shù)規(guī)范等軟實力方面的要求。測量活動的各方主體也是多元的，不管是政府部門、測量實驗室、行業(yè)企業(yè)等都能在其中找到其遵循和要求。只有各方主體的測量理念、能力和水平都上去了，才會有真正的國家現(xiàn)代先進測量體系。

以上是我對《指導(dǎo)意見》的簡要介紹，謝謝大家！

唐冀平：感謝張司長的介紹。下面進入提問環(huán)節(jié)，請各位記者提問前通報所在媒體名稱。

中國質(zhì)量報記者：請問計量與測量有什么不同？為什么要從計量體系向現(xiàn)代先進測量體系轉(zhuǎn)變？目前我國的測量能力和水平到底處于一個什么樣的水平？

市場監(jiān)管總局計量司副司長朱美娜：謝謝您的提問，您問的問題很好，也很專業(yè)。計量，古稱度量衡，是實現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準確可靠的活動，也是關(guān)于測量及其應(yīng)用的科學。在中國，計量與測量是兩個詞，但在國外大多數(shù)時候就是一個詞，都是用“measurement”進行表示。例如我們常說的計量單位有時也被翻譯為測量單位，計量基準、計量標準都屬于測量標準，計量器具也被稱為測量器具。

根據(jù)現(xiàn)行計量法律法規(guī)的規(guī)定，計量的主要任務(wù)有兩項:一是要統(tǒng)一計量單位;二是要建立量值傳遞體系，通過計量基準復(fù)現(xiàn)計量單位，并通過計量標準、計量器具等將量值傳遞到實際測量活動中，確保測量結(jié)果的準確可靠。由此可見，計量與測量密不可分。計量是為了保證測量結(jié)果的準確可靠而開展的技術(shù)和管理活動的統(tǒng)稱。沒有計量，就不可能有準確可靠一致的測量。同樣，計量工作也應(yīng)當緊密圍繞測量需求而展開。

但長期以來，傳統(tǒng)計量工作主要圍繞測量單位、測量標準和測量器具進行制度設(shè)計和組織實施，但對測量技術(shù)、測量方法、測量過程、測量結(jié)果等卻沒有明確的規(guī)定和要求，以至于大量“測不了、測不全、測不準”的問題無法得到有效解決。尺子在實驗室檢定準確了，不一定就能造出高質(zhì)量的飛機發(fā)動機，就是這個道理。為了充分發(fā)揮計量對精準測量的支撐保障作用，更好服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，就必須將傳統(tǒng)計量向現(xiàn)代測量轉(zhuǎn)變，積極調(diào)動社會各方資源和力量，以先進技術(shù)和現(xiàn)代管理為手段，共同構(gòu)建國家現(xiàn)代先進測量體系，提升國家整體測量能力和水平。

經(jīng)過若干年的建設(shè)和發(fā)展，我國已經(jīng)基本建立了相對完善的計量體系，具備了較好的測量基礎(chǔ)。從國家層面看，我國建立了相對完善的量值傳遞溯源體系，建成185項國家計量基準和6.2萬余項社會公用計量標準，標準物質(zhì)供給數(shù)量持續(xù)增長，測量器具質(zhì)量明顯提升，獲得國際互認的國家校準測量能力不斷邁上更高水平；從企業(yè)層面看，企業(yè)計量意識不斷得到增強，具備了一定的工業(yè)測量基礎(chǔ)和能力，特別是一些大型企業(yè)對計量工作非常重視，建立了較為完備的測量管理體系；從社會層面看，越來越多的社會資源和力量，如計量技術(shù)機構(gòu)、科研院所、高校等開始聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展測量需求和瓶頸問題，為企業(yè)提供個性化的檢定、校準、測試服務(wù)，計量服務(wù)保障能力不斷得到增強。