鼓勵革命老區(qū)發(fā)展壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)，支持有條件的地區(qū)在滿足政策規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控基礎上有序承接發(fā)展新材料、能源化工、生物醫(yī)藥、電子信息、可再生能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
支持邊境地區(qū)依托資源優(yōu)勢加快發(fā)展，以邊境經(jīng)濟合作區(qū)為主要載體，探索“小組團”滾動開發(fā)，加強相關產(chǎn)業(yè)承接能力。
支持資源型地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)，促進資源型地區(qū)轉型升級。
推動老工業(yè)城市制造業(yè)競爭優(yōu)勢重構和工業(yè)遺產(chǎn)保護利用，支持產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū)建設。
五、推動中心城市和城市群高質量承接產(chǎn)業(yè)轉移
發(fā)揮中心城市輻射作用，通過產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級和功能疏解帶動城市群協(xié)同發(fā)展。
鼓勵城市群內(nèi)城市合理分工，合作共建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，形成緊密產(chǎn)業(yè)協(xié)作關系。
有序疏解超大特大城市中心城區(qū)一般性制造業(yè)、區(qū)域性物流基地等功能和設施。
發(fā)揮大中城市綜合成本相對較低的優(yōu)勢，主動承接超大特大城市產(chǎn)業(yè)轉移和功能疏解，立足差異化定位，因地制宜建設先進制造業(yè)基地、商貿(mào)物流中心和區(qū)域專業(yè)服務中心。
加快縣城補短板強弱項，推進產(chǎn)業(yè)配套等提級擴能，增強綜合承載能力。
以城市群為中心，依托國家安全應急產(chǎn)業(yè)示范基地，建設區(qū)域性應急物資生產(chǎn)保障基地，促進救援、防疫等應急物資產(chǎn)業(yè)科學布局、合理集聚。
六、促進產(chǎn)業(yè)轉移國際合作
進一步健全外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，健全外資服務體系，發(fā)揮好自貿(mào)試驗區(qū)示范引領作用，更大力度吸引和利用外資，提升外資利用水平，積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉移。
鞏固東部地區(qū)在國際產(chǎn)業(yè)合作中的先導地位，加快中西部和東北地區(qū)開放步伐，支持中西部和東北地區(qū)承接加工貿(mào)易梯度轉移，培育全球重要加工制造基地和新增長極。
發(fā)揮境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的平臺作用，加強與共建“一帶一路”國家產(chǎn)業(yè)合作，推動市場、規(guī)則、標準方面的合作聯(lián)通。
鼓勵有條件的邊境地區(qū)與境外接壤地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作。
依托國家級開發(fā)區(qū)深化高新技術領域國際合作，打造高水平中外合作園區(qū)。
七、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉移合作模式
推進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游對接合作模式，聚焦強鏈補鏈搭建產(chǎn)業(yè)轉移合作平臺，承接優(yōu)勢資源，打造具有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈生態(tài)體系。
創(chuàng)新區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉移合作模式，引導加快探索創(chuàng)新方式方法，支持東部地區(qū)通過托管、共建等形式支持中西部、東北地區(qū)發(fā)展。
鼓勵中西部、東北地區(qū)通過在東部地區(qū)既有園區(qū)設置園中園等方式建立研發(fā)、金融中心，主動承接科技、人才、金融等資源輻射。
探索科技成果跨區(qū)域轉移合作模式，發(fā)揮國家技術轉移區(qū)域中心作用，完善科技成果梯度轉移的利益分享機制，通過共建科技成果轉移轉化示范基地、新型研發(fā)機構戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式，鼓勵東部地區(qū)科技創(chuàng)新成果在中西部、東北地區(qū)孵化轉化。
八、完善支持產(chǎn)業(yè)轉移的體制機制
健全產(chǎn)業(yè)轉移服務體系，完善國家產(chǎn)業(yè)轉移信息服務平臺，持續(xù)舉辦產(chǎn)業(yè)轉移對接活動，推動產(chǎn)業(yè)精準對接。
遴選一批產(chǎn)業(yè)轉移典型合作模式，促進模式創(chuàng)新和應用推廣。
加強產(chǎn)業(yè)轉移跟蹤評估，構建區(qū)域承接產(chǎn)業(yè)轉移評價指數(shù)，科學評估承接產(chǎn)業(yè)轉移情況和成效。
鼓勵產(chǎn)業(yè)轉出地和承接地建立產(chǎn)值、收益、用地等指標的分享機制。
建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，嚴格落實生態(tài)環(huán)境損害賠償和生態(tài)保護補償制度。
鼓勵地方建立健全產(chǎn)業(yè)轉移重點項目庫。
支持省級人民政府統(tǒng)籌開展住所與經(jīng)營場所分離登記試點，推動非涉及人民群眾身體健康產(chǎn)品相關生產(chǎn)經(jīng)營單位“一證多址”和資質跨地互認。
進一步深化“證照分離”改革，推進有關電子證照歸集應用。
對向中西部地區(qū)進行整體性梯度轉移的企業(yè)，按照原所在地區(qū)已取得的海關信用等級實施監(jiān)管。
支持符合條件的地區(qū)按程序申請設立綜合保稅區(qū)和保稅監(jiān)管場所。
發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，創(chuàng)建一批行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移試點園區(qū)。
九、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉移政策環(huán)境
適時修訂鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉移指導目錄。
落實西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄、產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄。
發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺功能作用，引導金融機構創(chuàng)新支持產(chǎn)業(yè)轉移合作的金融產(chǎn)品，推動產(chǎn)業(yè)鏈融資、訂單融資、無形資產(chǎn)質押融資等業(yè)務發(fā)展。
研究支持地方在風險可控和堅持市場化前提下，設立產(chǎn)業(yè)轉移基金。
積極發(fā)展多式聯(lián)運，推動完善港口、物流園區(qū)集疏運鐵路、公路，提高物流運行效率，降低物流成本。
