上海、江蘇、浙江兩省一市人大常委會日前分別表決通過了《促進(jìn)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》），三地的《條例》將共同于今年5月1日起施行。 

2019年11月，由上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣組成的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)成立。經(jīng)過五年的探索和建設(shè)，三地首次協(xié)同出立法，實現(xiàn)了三個“共同”和三個“同步”，即共同起草、共同調(diào)研、共同修改和同步審議、同步通過、同步實施，為示范區(qū)的一體化高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)性法治保障。《條例》共計九章六十六條，對示范區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新發(fā)展、江南水鄉(xiāng)文化、公共服務(wù)等跨區(qū)域協(xié)同制度，作出了全方位、多維度的規(guī)定。 

三地《條例》規(guī)定，建立生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域協(xié)同工作機制，推進(jìn)監(jiān)測數(shù)據(jù)信息共享、結(jié)果互認(rèn)，制定統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法規(guī)范，在示范區(qū)統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法；制定示范區(qū)統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、生命健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；加大對示范區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新支持力度，鼓勵示范區(qū)內(nèi)高等學(xué)校、研究開發(fā)機構(gòu)、企業(yè)等申報長三角科技攻關(guān)項目，支持示范區(qū)構(gòu)建科技成果與產(chǎn)業(yè)需求高效對接的平臺和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過科技創(chuàng)新券等方式引導(dǎo)科技型中小微企業(yè)利用長三角全域的技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測、人才培養(yǎng)、資源開放等服務(wù)，推進(jìn)科技創(chuàng)新資源一體化配置。 

在水體共治聯(lián)保方面，《條例》支持示范區(qū)實施聯(lián)合河湖長制，協(xié)調(diào)統(tǒng)一太浦河、淀山湖、元蕩、汾湖等主要水體的環(huán)境要素功能目標(biāo)、污染防治機制和評估考核制度，加強跨界水體共保聯(lián)治，推進(jìn)周邊以及沿岸地區(qū)綜合整治和生態(tài)保護(hù)修復(fù)； 

在固廢處理方面，《條例》支持在示范區(qū)建立固體廢物污染環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控機制，統(tǒng)籌規(guī)劃編制、設(shè)施建設(shè)、固體廢物轉(zhuǎn)移等工作，提高工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾和農(nóng)業(yè)固體廢物等源頭減量和綜合利用水平。 

在實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)任務(wù)方面，《條例》支持示范區(qū)積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，推動能源消耗總量和強度雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強度雙控，開展減污降碳協(xié)同增效、產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證等試點示范；建立碳普惠機制，逐步推動碳普惠規(guī)則共建、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、信息共享和項目互認(rèn)。 

附：上海市，江蘇省、浙江省三地《條例》內(nèi)容一致，以下為江蘇省促進(jìn)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展條例。 

江蘇省促進(jìn)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展條例 

（2024年3月27日江蘇省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過） 

江蘇省人大常委會公告 

第14號 

《江蘇省促進(jìn)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展條例》已由江蘇省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于2024年3月27日通過，現(xiàn)予公布，自2024年5月1日起施行。 

江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會 

2024年3月29日

目 錄 

第一章 總則 

第二章 治理體制 

第三章 規(guī)劃建設(shè) 

第四章 生態(tài)環(huán)境 

第五章 創(chuàng)新發(fā)展 

第六章 江南水鄉(xiāng)文化 

第七章 公共服務(wù) 

第八章 法治保障 

第九章 附則 

第一章 總則 

第一條 為了深入實施長江三角洲區(qū)域（以下簡稱長三角）一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，發(fā)揮長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）的先手棋和突破口作用，打造中國式現(xiàn)代化的長三角樣本，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》，制定本條例。