最近，儀器儀表商情網從國家衛(wèi)計委了解到，醫(yī)院大型儀器等國有資產應建立共享機制，有效提高國有資產使用效率。

國家衛(wèi)生計生委近日印發(fā)《預算管理單位國有資產使用管理辦法》，標志著預算管理單位的國有資產使用管理邁上了依法規(guī)范的軌道?！掇k法》提出，對國有資產實施動態(tài)管理;組織實施國有資產管理的績效考核，推動大型儀器、設備等資產的共享共用和公共平臺建設，以及國有資產共享共用機制的建立。

截至2014年，國家衛(wèi)生計生委預算管理單位總資產(原值)已達1656億元。部分單位存在“重資金、輕資產，重購置、輕管理”等問題;對外投資和出租、出借等事項存在審批程序不嚴等現(xiàn)象，不同程度地造成國有資產流失或損失。

《辦法》提出，國有資產使用實行“國家統(tǒng)一所有，財政部綜合管理，國家衛(wèi)生計生委監(jiān)督管理，各單位具體管理”的管理體制;明確了國有資產出租、出借界限及對外投資界限，不得將國有資產出租、出借給個人。國有資產出租、出借時間一般不超過5年;要求各單位負責用于對外投資、出租、出借等國有資產的保值增值，承擔出資企業(yè)國有資產保值增值責任。財政部、國家衛(wèi)生計生委對各單位國有資產進行監(jiān)督，同時明確規(guī)定了對國有資產使用違規(guī)違法行為的處罰。

《辦法》強調，各單位應當嚴格控制對外投資，投資范圍僅限于衛(wèi)生計生服務相關領域，其中，預算管理醫(yī)院僅限于醫(yī)療服務相關領域。另外，擬用于對外投資的國有資產權屬應當清晰。嚴格控制貨幣對外投資，鼓勵使用科技成果投資。嚴格控制資產負債率過高的預算管理單位對外投資。對外投資單項或批量價值在800萬元(含)以上的，需經國家衛(wèi)生計生委審核后，報財政部審批。嚴格控制境外投資及并購投資，關注并購對象的隱性債務、承諾事項、可持續(xù)發(fā)展能力、員工狀況等，合理確定支付對價。