(八)批發(fā)零售服務(wù)。

優(yōu)化城市流通網(wǎng)絡(luò)，暢通農(nóng)村商貿(mào)渠道，加強現(xiàn)代批發(fā)零售服務(wù)體系建設(shè)。合理規(guī)劃城鄉(xiāng)流通基礎(chǔ)設(shè)施布局，鼓勵發(fā)展商貿(mào)綜合服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場以及重要商品儲備設(shè)施、大型物流(倉儲)配送中心、農(nóng)村郵政物流設(shè)施、快件集散中心、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施。推動各類批發(fā)市場等傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，利用互聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術(shù)進行升級改造。發(fā)揮實體店的服務(wù)、體驗優(yōu)勢，與線上企業(yè)開展深度合作。鼓勵發(fā)展綠色商場，提高綠色商品供給水平。大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)，引導便利店等業(yè)態(tài)進社區(qū)，規(guī)范和拓展代收費、代收貨等便民服務(wù)。積極發(fā)展冷鏈物流、倉儲配送一體化等物流服務(wù)新模式，推廣使用智能包裹柜、智能快件箱。依照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，加強對關(guān)系國計民生、人民群眾生命安全等商品的流通準入管理，健全覆蓋準入、監(jiān)管、退出的全程管理機制。

(九)住宿餐飲服務(wù)。

強化服務(wù)民生的基本功能，形成以大眾化市場為主體、適應(yīng)多層次多樣化消費需求的住宿餐飲業(yè)發(fā)展新格局。積極發(fā)展綠色飯店、主題飯店、客棧民宿、短租公寓、長租公寓、有機餐飲、快餐團餐、特色餐飲、農(nóng)家樂等滿足廣大人民群眾消費需求的細分業(yè)態(tài)。大力推進住宿餐飲業(yè)連鎖化、品牌化發(fā)展，提高住宿餐飲服務(wù)的文化品味和綠色安全保障水平。推動住宿餐飲企業(yè)開展電子商務(wù)，實現(xiàn)線上線下互動發(fā)展，促進營銷模式和服務(wù)方式創(chuàng)新。鼓勵發(fā)展預(yù)訂平臺、中央廚房、餐飲配送、食品安全等支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的配套設(shè)施和服務(wù)體系。

(十)教育培訓服務(wù)。

以提升生活性服務(wù)質(zhì)量為核心，發(fā)展形式多樣的教育培訓服務(wù)，推動職業(yè)培訓集約發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、融合發(fā)展、特色發(fā)展。廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，整合社區(qū)各類教育培訓資源，引入行業(yè)組織等參與開展社區(qū)教育項目，為社區(qū)居民提供人文藝術(shù)、科學技術(shù)、幼兒教育、養(yǎng)老保健、生活休閑、職業(yè)技能等方面的教育服務(wù)，規(guī)范發(fā)展秩序。大力加強各類人才培養(yǎng)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，堅持產(chǎn)教融合、校企合作、工學結(jié)合，強化專業(yè)人才培養(yǎng)。加快推進教育培訓信息化建設(shè)，發(fā)展遠程教育和培訓，促進數(shù)字資源共建共享。鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學。建立家庭、養(yǎng)老、健康、社區(qū)教育、老年教育等生活性服務(wù)示范性培訓基地或體驗基地，帶動提升行業(yè)整體服務(wù)水平。逐步形成政府引導、以職業(yè)院校和各類培訓機構(gòu)為主體、企業(yè)全面參與的現(xiàn)代職業(yè)教育體系和終身職業(yè)培訓體系。

在推動上述重點領(lǐng)域加快發(fā)展的同時，還要加強對生活性服務(wù)業(yè)其他領(lǐng)域的引導和支持，鼓勵探索創(chuàng)新，營造包容氛圍，推動生活性服務(wù)業(yè)在融合中發(fā)展、在發(fā)展中規(guī)范，增加服務(wù)供給，豐富服務(wù)種類，提高發(fā)展水平。

三、政策措施

圍繞激發(fā)生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)活力和保障居民放心消費，加快完善體制機制，注重加強政策引導扶持，營造良好市場環(huán)境，推動生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

(一)深化改革開放。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。建立全國統(tǒng)一、開放、競爭、有序的服務(wù)業(yè)市場，采取有效措施，切實破除行政壟斷、行業(yè)壟斷和地方保護，清理并廢除生活性服務(wù)業(yè)中妨礙形成全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。進一步深化投融資體制改革，鼓勵和引導各類社會資本投向生活性服務(wù)業(yè)。進一步推進行政審批制度改革，簡化審批流程，取消不合理前置審批事項，加強事中事后監(jiān)管。取消商業(yè)性和群眾性體育賽事審批。健全并落實各類所有制主體統(tǒng)一適用的制度政策，切實解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的不平等問題，促進公平發(fā)展。支持各地結(jié)合實際放寬新注冊生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)場所登記條件限制，為創(chuàng)業(yè)提供便利的工商登記服務(wù)。積極探索適合生活性服務(wù)業(yè)特點的未開業(yè)企業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)簡易注銷制度，建立有序的市場退出機制。