【儀器儀表商情網(wǎng) 政策法規(guī)】國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12月9日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，通過(guò)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院在實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革中調(diào)整適用《中華人民共和國(guó)證券法》有關(guān)決定的草案。

最大的好處就是企業(yè)上市的限制放寬了，盈利指標(biāo)不再成為上市的門(mén)檻了。這意味著極具成長(zhǎng)潛力的檢測(cè)機(jī)構(gòu)、新興產(chǎn)業(yè)公司上市問(wèn)題不再頭疼了，不過(guò)在這之前你需要弄清楚這些問(wèn)題：

一、為什么不修法就開(kāi)始啟動(dòng)了?

原則上，要先修訂證券法，才能實(shí)行注冊(cè)制。

也可以特例特辦，由全國(guó)人大授權(quán)國(guó)務(wù)院就可以推出。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議12月9日通過(guò)《關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革中調(diào)整適用〈中華人民共和國(guó)證券法〉有關(guān)規(guī)定的決定(草案)》。草案明確，在決定施行之日起兩年內(nèi)，授權(quán)對(duì)擬在上海證券交易所、深圳證券交易所上市交易的股票公開(kāi)發(fā)行實(shí)行注冊(cè)制度。

這也是不第一次了，上海自貿(mào)區(qū)就有過(guò)先例。

2013年8月30日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議30日作出決定，授權(quán)國(guó)務(wù)院在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批。

二、為什么實(shí)施之日起兩年內(nèi)授權(quán)

市場(chǎng)人士表示，出于謹(jǐn)慎考慮。

上海市華榮律師事務(wù)所律師許峰說(shuō)：“通過(guò)兩年內(nèi)授權(quán)這種形式做一個(gè)過(guò)渡，可以積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，然后通過(guò)證券法的修訂再予以體現(xiàn)?！?/span>

換句話說(shuō)，2017年，證券法也出來(lái)了。注冊(cè)制到時(shí)候也就會(huì)更加完善。

三、《證券法》什么時(shí)候修完

至少2016年。

因?yàn)橹肮墒斜┑?，《證券法》(修訂草案)二審進(jìn)程延后了。

全國(guó)人大常委、財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈9月份說(shuō)，《證券法》(修訂草案)的二審最快也要12月，后面的三審以及出臺(tái)只能等明年看了。

四、注冊(cè)制什么時(shí)候落地

肯定比《證券法》要快(這是廢話)。

按照程序來(lái)說(shuō)，等全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)會(huì)做出決定，然后證監(jiān)會(huì)再出臺(tái)相關(guān)細(xì)則就行。

總而言之，推出時(shí)間將大大縮短。

五、注冊(cè)制有什么好處

最大的好處是不要證監(jiān)會(huì)批了，審核權(quán)下發(fā)交易所;企業(yè)上市門(mén)檻降低，不要盈利指標(biāo)了;最后是加強(qiáng)信披和事中、事后監(jiān)管。

六、新股發(fā)行還要不要審

還是要的。

上海證券交易所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡汝銀說(shuō)，新股發(fā)行還是要審，只不過(guò)審核的過(guò)程更加透明、更加具有前瞻性、更加專(zhuān)業(yè)化。