《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》提出了硬性的要求——建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件,大型公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%,每2000輛電動(dòng)汽車至少配套建設(shè)一座公共充電站。鼓勵(lì)建設(shè)占地少、成本低、見效快的機(jī)械式與立體式停車充電一體化設(shè)施。
錢、地、盈利瓶頸何解
有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),未來6年,我國(guó)新能源汽車充電樁(站)的直接市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到1260億元。
據(jù)鄭柵潔介紹,《意見》對(duì)目前充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展面臨的重要問題有針對(duì)性地進(jìn)行了部署。
——建立盈利模式,吸引社會(huì)投資。一方面是給財(cái)政的支持,研究制定財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的辦法;另一方面是給企業(yè)盈利的空間,通過PPP模式引入社會(huì)資本,完善電價(jià)政策,允許合理收費(fèi),鼓勵(lì)眾籌等創(chuàng)新的商業(yè)模式來開展增值服務(wù)。
——在建立資金保障體系方面,國(guó)家安排專項(xiàng)建設(shè)基金支持,鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立專項(xiàng)基金,發(fā)行企業(yè)債。探索利用基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資,鼓勵(lì)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和保險(xiǎn)品種,推廣股權(quán)項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等質(zhì)押融資的方式,推動(dòng)設(shè)立融資擔(dān)?;?。
——在解除制約建設(shè)瓶頸方面,通過簡(jiǎn)化規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù),優(yōu)先安排土地供應(yīng),加強(qiáng)配套的電網(wǎng)接入服務(wù)等措施,為加快充電設(shè)施建設(shè)開辟綠色通道。
如何真正落地是關(guān)鍵
北京市發(fā)改委日前表示,已完成城區(qū)100個(gè)公用快充網(wǎng)點(diǎn)選址,年內(nèi)將完成1000個(gè)公用快充樁布局,重點(diǎn)打造服務(wù)半徑為5公里的城區(qū)充電圈。上海、廣州等地也密集出臺(tái)充電樁扶持政策。
“充電基礎(chǔ)設(shè)施要落地,沒有各方面的要素保障是很難的。”鄭柵潔強(qiáng)調(diào)。
《意見》提出,強(qiáng)化支撐保障,簡(jiǎn)化充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)審批的程序,完善財(cái)政價(jià)格的政策,拓寬多元融資的渠道,加大用地支持和協(xié)調(diào)的力度,明確安全管理的要求,為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造有利的條件。