（十）完善基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)投融資制度。發(fā)揮國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、中小企業(yè)發(fā)展基金等政府投資基金引導(dǎo)作用，按照市場化原則，對符合條件的基礎(chǔ)電子企業(yè)加大支持力度，鼓勵(lì)有關(guān)地方投資基金和社會資本投資，著力培育行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。（工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大對基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)的金融支持力度。（人民銀行、銀保監(jiān)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）支持符合條件的基礎(chǔ)電子企業(yè)上市融資。（證監(jiān)會負(fù)責(zé)）

（十一）加大基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造用地支持力度。支持基礎(chǔ)電子企業(yè)研發(fā)制造新型基礎(chǔ)電子產(chǎn)品，在符合國土空間規(guī)劃的前提下，允許在工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地上通過調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，增加配套研發(fā)、設(shè)計(jì)、測試、中試設(shè)施，建筑面積不超過總建筑面積15%的，可繼續(xù)按原用途使用土地。（自然資源部負(fù)責(zé)）

五、優(yōu)化電子電器行業(yè)流通管理制度

（十二）完善電子電器行業(yè)相關(guān)進(jìn)出口管理制度。深入落實(shí)出口退稅、出口信用保險(xiǎn)等外貿(mào)政策，擴(kuò)大出口信貸投放，鼓勵(lì)電子電器行業(yè)企業(yè)發(fā)展跨境電商。（財(cái)政部、商務(wù)部、人民銀行、稅務(wù)總局、銀保監(jiān)會、進(jìn)出口銀行、中國出口信用保險(xiǎn)公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）為支持電子電器行業(yè)企業(yè)配套出口項(xiàng)目相關(guān)設(shè)備、儀器暫時(shí)出境，工業(yè)和信息化部制定相關(guān)貨物清單，海關(guān)將清單中貨物的復(fù)運(yùn)進(jìn)境期限由最長2年改為5年。（海關(guān)總署、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)電子電器產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄。深化進(jìn)出口貨物“提前申報(bào)”、“兩步申報(bào)”、“船邊直提”、“抵港直裝”等改革，提升通關(guān)便利化水平。（海關(guān)總署負(fù)責(zé)）

（十三）支持廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理行業(yè)健康發(fā)展。落實(shí)廢棄電子電器產(chǎn)品處理稅收優(yōu)惠政策。充分發(fā)揮現(xiàn)行資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策的激勵(lì)引導(dǎo)作用，合理降低廢棄電子電器產(chǎn)品處理企業(yè)負(fù)擔(dān)。（財(cái)政部、稅務(wù)總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）著力優(yōu)化廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理網(wǎng)絡(luò)布局，持續(xù)提升廢棄電子電器產(chǎn)品資源化利用和無害化處理水平。支持有關(guān)企業(yè)建設(shè)回收網(wǎng)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)倉庫。加強(qiáng)廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理監(jiān)管工作，將廢棄電子電器產(chǎn)品違法拆解處理活動作為監(jiān)管重點(diǎn)，加大執(zhí)法處罰力度。（國家發(fā)展改革委、公安部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）規(guī)范管理電子電器行業(yè)商業(yè)測評活動。行業(yè)主管部門要對商業(yè)測評中存在的利用行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名義、濫設(shè)商業(yè)測評名目、濫發(fā)商業(yè)測評證書、“花錢買排名”、吃拿卡要等破壞市場公平競爭秩序的行為進(jìn)行清理整頓，及時(shí)處理有關(guān)商業(yè)測評活動的投訴舉報(bào)，并向社會公布結(jié)果。基礎(chǔ)電信運(yùn)營商不得組織開展對電信設(shè)備產(chǎn)品的商業(yè)測評。嚴(yán)禁行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員組織或者參與商業(yè)測評活動。（工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、加強(qiáng)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管

（十五）嚴(yán)格落實(shí)放管結(jié)合要求。將加強(qiáng)產(chǎn)品監(jiān)管作為深化電子電器行業(yè)管理制度改革的重要內(nèi)容，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，密切監(jiān)管協(xié)同，不斷提升監(jiān)管效能。對不再實(shí)行行政許可或者強(qiáng)制性認(rèn)證管理的產(chǎn)品，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況確定監(jiān)督抽查比例，依法查處違法行為。對繼續(xù)實(shí)行行政許可或者強(qiáng)制性認(rèn)證管理的產(chǎn)品，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰認(rèn)證、誰監(jiān)督”的原則，依法嚴(yán)肅查處無證生產(chǎn)行為或者獲證后產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求的生產(chǎn)行為。對存在缺陷的電子電器產(chǎn)品，督促生產(chǎn)者履行召回主體責(zé)任，對拒不實(shí)施召回的生產(chǎn)者，依法責(zé)令召回。（市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、廣電總局、公安部等有關(guān)部門和各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）完善電子電器產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)則。在電子電器領(lǐng)域全面推行跨部門、跨層級“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，按年度統(tǒng)籌制定抽查計(jì)劃，對同一企業(yè)同類產(chǎn)品實(shí)行年度抽查次數(shù)總量控制，著力解決重復(fù)抽檢、重復(fù)處罰問題。健全信用監(jiān)管制度，對電子電器企業(yè)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級，將監(jiān)督抽查比例、頻次等與企業(yè)信用狀況、風(fēng)險(xiǎn)等級掛鉤，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。對直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全，以及潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會風(fēng)險(xiǎn)高的產(chǎn)品，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，守牢安全底線。健全社會監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、新聞媒體、社會公眾和市場專業(yè)化服務(wù)組織的監(jiān)督作用，構(gòu)建社會共治格局。（市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、廣電總局、公安部等有關(guān)部門和各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）