當(dāng)前,國(guó)家十分支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展,儀器儀表領(lǐng)域很多企業(yè)已經(jīng)成為了國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè),包括鼎陽科技、同惠電子、坤恒順維、大華公司、高芯科技、RoboSense(速騰聚創(chuàng))等等。
10月25日晚,新華社受權(quán)發(fā)布二十大報(bào)告全文,報(bào)告明確指出“支持專精特新企業(yè)發(fā)展”?!皩>匦隆睂戇M(jìn)二十大報(bào)告,傳遞出哪些信號(hào)?
電子測(cè)量?jī)x器是電子裝備科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)的關(guān)鍵設(shè)備,是科技發(fā)展的重要環(huán)節(jié),在通訊、半導(dǎo)體、汽車電子、醫(yī)療電子、消費(fèi)電子、航空航天、 教育科研等多個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮重要作用?!皩>匦隆睂戇M(jìn)二十大報(bào)告,對(duì)電子測(cè)量?jī)x器行業(yè)的發(fā)展有什么影響?
“專精特新”寫進(jìn)二十大報(bào)告,傳遞出哪些信號(hào)?
10月25日晚,新華社受權(quán)發(fā)布二十大報(bào)告全文,報(bào)告明確指出“支持專精特新企業(yè)發(fā)展”。
“專精特新”最早出自工業(yè)和信息化部原總工程師朱宏任2011年7月在《中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策報(bào)告(2011)》新聞發(fā)布會(huì)上提出的“‘十二五’時(shí)期將大力推動(dòng)中小企業(yè)向‘專精特新’方向發(fā)展”。
同年9月,工信部發(fā)布《“十二五”中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃》,明確提出要“堅(jiān)持‘專精特新’。將‘專精特新’發(fā)展方向作為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑?!贝撕?,工信部陸續(xù)評(píng)選出了三批專精特新“小巨人”企業(yè)4922家。
今年3月,2022年政府工作報(bào)告提出,“著力培育‘專精特新’企業(yè),在資金、人才、孵化平臺(tái)搭建等方面給予大力支持?!钡谒呐皩>匦隆【奕恕逼髽I(yè)也在今年9月最終評(píng)選出爐——新增了4357多家,四批累計(jì)9000多家。
發(fā)展“專精特新”企業(yè),從一個(gè)部門的政策逐漸演變成國(guó)家的政策,進(jìn)而又寫入黨的二十大報(bào)告。這傳遞出了哪些信號(hào)?新京報(bào)新京智庫為此采訪了中國(guó)人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)魏楚教授,他作為民建北京市委經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任多次參與專精特新調(diào)研活動(dòng)和報(bào)告撰寫工作。
魏楚表示,在百年未有之大變局和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程上,如何在動(dòng)蕩的世界格局下,平衡好安全與發(fā)展的關(guān)系是一個(gè)重大議題。而將“專精特新”寫入二十大報(bào)告就是這個(gè)議題下的一個(gè)重大戰(zhàn)略安排。
給中小企業(yè)發(fā)展樹立信心
魏楚表示,從二十大報(bào)告內(nèi)容來看,關(guān)于“專精特新”的表述,雖然只有“支持專精特新企業(yè)發(fā)展”這樣一句表述,但結(jié)合習(xí)近平總書記過去多個(gè)場(chǎng)合關(guān)于“專精特新”所強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容,才能深刻領(lǐng)悟“專精特新”寫入二十大報(bào)告的價(jià)值所在。
“專精特新”概念始于2011年7月工信部原總工程師朱宏任在一次新聞發(fā)布會(huì)上的闡述,隨后出現(xiàn)在工信部的《“十二五”中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃》中。此后,工信部以及相關(guān)部委陸續(xù)出臺(tái)的一些相關(guān)政策文件中有提到要發(fā)展“專精特新”企業(yè)。
“專精特新”進(jìn)入中央的政策文件是在2019年。當(dāng)年4月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出“引導(dǎo)中小企業(yè)專精特新發(fā)展”。當(dāng)年8月,中央財(cái)經(jīng)第五次會(huì)議上提出,要發(fā)揮企業(yè)家精神和工匠精神,培育一批“專精特新”中小企業(yè)。
進(jìn)入2021年后,“專精特新”頻繁出現(xiàn)在中央層面的有關(guān)會(huì)議或文件中。當(dāng)年7月,中共中央政治局會(huì)議提出,要強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,推動(dòng)應(yīng)用研究,開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動(dòng),加快解決“卡脖子”難題,發(fā)展專精特新中小企業(yè)。
2021年10月,在中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)上提出,“加快培育一批‘專精特新’企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)”。12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要“提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目,激發(fā)涌現(xiàn)一大批‘專精特新’企業(yè)?!?