近年來,上海市從培育新發(fā)展動能、構(gòu)筑新發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略高度,將智能儀器儀表與傳感器產(chǎn)業(yè)納入“技術(shù)含量高、附加值高、數(shù)字化程度高”的高端裝備產(chǎn)業(yè)范疇,以加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展為契機,重磅發(fā)布《上海市高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,擘畫涵蓋智能儀器儀表與傳感器產(chǎn)業(yè)的高端裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展宏偉藍(lán)圖。
高端引領(lǐng),融合發(fā)展
高端引領(lǐng),系統(tǒng)推進(jìn)。以“高端化”為路徑導(dǎo)向,把握高端裝備發(fā)展前沿趨勢,主攻產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高能級、高技術(shù)含量環(huán)節(jié),提升高端裝備設(shè)計、研發(fā)、制造與系統(tǒng)集成水平,打造若干達(dá)到世界前沿水平的高端裝備優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
數(shù)字驅(qū)動,融合發(fā)展。以“數(shù)字化”為核心動力,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,深化新一代信息技術(shù)與高端裝備融合發(fā)展,建設(shè)智能制造標(biāo)桿工廠,實現(xiàn)裝備數(shù)字化與生產(chǎn)數(shù)字化“雙數(shù)驅(qū)動”。
重點突破,夯實基礎(chǔ)。支持高端裝備重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)攻關(guān),鍛長板、補短板,突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,解決核心部件供給與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求局部不匹配矛盾,增強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)自主可控能力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化目標(biāo)。
開放合作,打響品牌。促進(jìn)高端裝備“引進(jìn)來”與“走出去”,深度融入和影響全球產(chǎn)業(yè)鏈布局,加強企業(yè)合作交流與技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新,形成一批世界級名企名品方陣,打響高端裝備“上海制造”品牌。
突出重點 聚焦智儀
以精細(xì)化、智能化為重點,發(fā)展智能儀器儀表與傳感器產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展智能儀器儀表及控制系統(tǒng)。發(fā)展應(yīng)用于工業(yè)、能源、軌交、環(huán)保、科研等領(lǐng)域在線測量、分析、監(jiān)測專用儀器儀表,提高數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確性和效率;培育一批深耕控制系統(tǒng)、自動化儀表的“專精特新”企業(yè),提升生產(chǎn)應(yīng)用檢測與控制水平,推動制造執(zhí)行系統(tǒng)的迭代升級。
發(fā)展新型傳感器。重點發(fā)展應(yīng)用于智能工廠、消費電子、高端裝備所需的高精度、高可靠性傳感器;攻關(guān)微機電系統(tǒng)(MEMS)等先進(jìn)傳感器技術(shù),推動科研院所成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
優(yōu)化措施,強化保障
對接國家重大戰(zhàn)略。積極落實國家戰(zhàn)略部署,全力支持國家級高端裝備重大專項、功能型平臺以及中央企業(yè)總部機構(gòu)落戶;鼓勵本地企業(yè)承擔(dān)各類國家專項任務(wù)與試點示范項目,落實國家首臺(套)重大技術(shù)裝備保險、重大技術(shù)裝備關(guān)鍵零部件進(jìn)口稅收政策等相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持政策。
加大政策協(xié)同力度。加強產(chǎn)業(yè)、財稅、土地等政策協(xié)同,發(fā)揮疊加效應(yīng)、提升導(dǎo)向作用。落實本市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項政策,圍繞高端裝備首臺(套)突破、智能制造示范、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造等方向多管齊下,支持高端裝備重點技術(shù)攻關(guān)與重大項目建設(shè)。
提升金融服務(wù)能級。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金杠桿作用,引導(dǎo)各類社會資金聚焦企業(yè)創(chuàng)新活動,支持高端裝備創(chuàng)新企業(yè)在科創(chuàng)板上市;鼓勵商業(yè)銀行圍繞重點方向加大信貸投放力度,設(shè)計專屬金融服務(wù)產(chǎn)品;鼓勵企業(yè)探索供應(yīng)鏈金融、設(shè)備融資租賃等產(chǎn)融結(jié)合新模式。
加強人才梯隊建設(shè)。促進(jìn)人才引進(jìn)培育和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緊密結(jié)合,吸引全球高端裝備領(lǐng)軍人才和技術(shù)團隊集聚;支持上海高等院校與龍頭企業(yè)合作,促進(jìn)相關(guān)學(xué)科建設(shè)與產(chǎn)教融合,重點加強跨領(lǐng)域復(fù)合型人才培養(yǎng);建設(shè)一批技能實訓(xùn)基地,壯大高端裝備產(chǎn)業(yè)人才隊伍;優(yōu)化本市人才結(jié)構(gòu),形成滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的創(chuàng)新人才梯隊。
推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化。發(fā)揮更積極的政府服務(wù)企業(yè)功能,精準(zhǔn)對接企業(yè)需求,打造更優(yōu)營商環(huán)境;增強行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能;實施定向精準(zhǔn)招商引資,促進(jìn)全球創(chuàng)新資源集聚;健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,激發(fā)中小制造企業(yè)創(chuàng)新活力。