建立省級(jí)層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,成立廣東省大型儀器設(shè)施開(kāi)放共享工作小組,由省科技廳牽頭,省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局等多部門共同參與,統(tǒng)籌規(guī)劃全省大型儀器設(shè)施開(kāi)放共享工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重要問(wèn)題。
管理單位是履行開(kāi)放共享義務(wù)的職責(zé)主體,應(yīng)當(dāng)提供場(chǎng)地設(shè)備、實(shí)驗(yàn)人員等基礎(chǔ)條件保障,編制開(kāi)放共享方案、報(bào)送相關(guān)信息、做好自查自評(píng),在滿足本單位使用需求的基礎(chǔ)上,最大限度對(duì)外開(kāi)放共享閑置機(jī)時(shí),優(yōu)先服務(wù)國(guó)家、廣東重大科技項(xiàng)目,重點(diǎn)保障中小企業(yè)開(kāi)展科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)等活動(dòng)的試驗(yàn)測(cè)試需求,并依法保守用戶單位技術(shù)秘密和保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
用戶單位是開(kāi)放共享的受益主體,應(yīng)當(dāng)遵守儀器設(shè)施使用管理規(guī)定,支付適當(dāng)費(fèi)用,充分維護(hù)管理單位的合法權(quán)益。
三、完善開(kāi)放共享平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)
廣東省科技資源共享服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱省共享平臺(tái),網(wǎng)址www.gdkjzy.net)是省級(jí)大型儀器設(shè)施開(kāi)放共享網(wǎng)絡(luò)核心節(jié)點(diǎn),負(fù)責(zé)收錄全省符合條件的大型儀器設(shè)施資料,實(shí)時(shí)公告其權(quán)屬、分布、使用、共享、考評(píng)等具體信息;面向各類開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),精準(zhǔn)征集用戶單位大型儀器設(shè)施使用需求;針對(duì)用戶單位特別是企業(yè)用戶實(shí)際問(wèn)題,開(kāi)展線上咨詢,提出大型儀器設(shè)施使用建議;編制用戶操作指引,提供信息查詢、合同模板、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專家論證等配套服務(wù)。
引導(dǎo)省直部門、地市政府、高校院所、骨干企業(yè)等現(xiàn)有科技資源平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接省共享平臺(tái),向上納入國(guó)家科技資源網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái),逐步建成多層次、寬領(lǐng)域、專業(yè)化的廣東省科技資源開(kāi)放共享服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。
四、開(kāi)展新建新購(gòu)查重評(píng)議
擬使用省級(jí)財(cái)政資金和省屬國(guó)有資本新建重大科研基礎(chǔ)設(shè)施的,其建設(shè)申請(qǐng)文件中應(yīng)包括開(kāi)放共享措施等相關(guān)內(nèi)容;擬使用省級(jí)財(cái)政資金和省屬國(guó)有資本新購(gòu)大型科研儀器的,管理單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展查重評(píng)議,充分論證購(gòu)置的必要性與可行性,并將查重評(píng)議報(bào)告作為購(gòu)置決策的重要參考。本單位或本地市已有同類大型儀器設(shè)施且共享服務(wù)可以滿足實(shí)際需要的,原則上不得重復(fù)購(gòu)置。省科技廳對(duì)管理單位查重評(píng)議情況進(jìn)行抽查,存在弄虛作假的將記錄為法人單位科研失信行為。
五、明確開(kāi)放共享規(guī)范要求
管理單位應(yīng)在大型儀器設(shè)施安裝使用驗(yàn)收之日起30個(gè)工作日內(nèi),按照規(guī)范要求將儀器設(shè)備名稱、型號(hào)規(guī)格、主要功能、應(yīng)用范圍等基本信息和共享使用辦法、機(jī)時(shí)分配方案、服務(wù)團(tuán)隊(duì)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等必要信息(涉密等特殊情況除外)報(bào)送省共享平臺(tái)公示。大型儀器設(shè)施使用機(jī)時(shí)不足85%的,閑置機(jī)時(shí)應(yīng)對(duì)外開(kāi)放共享;使用機(jī)時(shí)在85%以上的,可暫不開(kāi)放共享,但仍需報(bào)送相關(guān)信息。鼓勵(lì)使用省級(jí)財(cái)政資金購(gòu)置的單臺(tái)(套)價(jià)值在50萬(wàn)元以下或非省級(jí)財(cái)政資金出資建設(shè)、購(gòu)置的大型儀器設(shè)施報(bào)送相關(guān)信息。處于海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)的免稅進(jìn)口科學(xué)儀器設(shè)備,開(kāi)放共享依照相關(guān)辦法執(zhí)行。
大型儀器設(shè)施發(fā)生轉(zhuǎn)移、損毀、報(bào)廢等無(wú)法正常使用的情形,不再符合開(kāi)放共享?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門審核同意后予以退出,并報(bào)省共享平臺(tái)注銷。大型儀器設(shè)施因故障維修或保養(yǎng)時(shí),可暫停開(kāi)放共享,維修或保養(yǎng)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。
六、便捷開(kāi)放共享辦理流程
用戶單位訪問(wèn)省共享平臺(tái)即可檢索全省大型儀器設(shè)施型號(hào)、功能、技術(shù)指標(biāo)等基本信息,注冊(cè)認(rèn)證后可查詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、空閑機(jī)時(shí)、聯(lián)系方式等詳細(xì)信息,并向管理單位申請(qǐng)使用。管理單位應(yīng)根據(jù)大型儀器設(shè)施運(yùn)行使用情況更新?tīng)顟B(tài)信息,及時(shí)響應(yīng)用戶單位服務(wù)申請(qǐng),閑置機(jī)時(shí)必須開(kāi)放共享,并接受社會(huì)監(jiān)督。雙方商議達(dá)成合作意向后簽訂書面協(xié)議,約定服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)金額、違約責(zé)任、損害賠償、爭(zhēng)議處理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、保密要求等重大事項(xiàng),依法享有相關(guān)法律權(quán)利,承擔(dān)相應(yīng)法律義務(wù),并履約執(zhí)行。省共享平臺(tái)線上受理雙方評(píng)價(jià)及申述,及時(shí)向有關(guān)部門反映,并納入開(kāi)放共享績(jī)效考評(píng)。
七、合理收費(fèi)及規(guī)范開(kāi)支用途
大型儀器設(shè)施面向企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)及個(gè)人提供開(kāi)放共享服務(wù)的,管理單位可按照成本補(bǔ)償和非盈利原則,根據(jù)材料消耗、維修維護(hù)、水電開(kāi)支、設(shè)備折舊、場(chǎng)地租金,以及人力資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等實(shí)際成本,合理確定服務(wù)價(jià)格、收取服務(wù)費(fèi)用,并在省共享平臺(tái)公示,服務(wù)價(jià)格原則上不得高于市場(chǎng)平均價(jià)格。