縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基本單元，也是中國經(jīng)濟(jì)韌性與活力的微觀樣本。近年來，國家提出大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，使縣域經(jīng)濟(jì)成為擴(kuò)大國內(nèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，各地也涌現(xiàn)出很多成功樣本。地處安徽東大門的滁州，近年來成為長三角地區(qū)發(fā)展的一匹黑馬。論經(jīng)濟(jì)體量，滁州從2012年全國第185位上升至2023年第89位，創(chuàng)造了令人矚目的“滁州速度”。過去10年年均增長近10%，在整個長三角地區(qū)排在前列。記者近日在滁州調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，這里有一個特殊的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象：全市共有8個區(qū)縣，幾乎每個縣都有一個百億級的縣域產(chǎn)業(yè)集群——有的擅長精密制造，有的是新能源、智能裝備，這些縣域中小企業(yè)集群撐起了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“鋼筋鐵骨”。

儀表之鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)型路

地處皖蘇交界的小縣城天長是安徽的“東大門”，被譽(yù)為“中國儀表之鄉(xiāng)”，是全國儀器儀表產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地之一。走進(jìn)其中一個產(chǎn)業(yè)園，機(jī)器轟鳴，貨車川流不息，一片繁忙的景象。

訂單火熱的背后是企業(yè)緊跟市場需求不斷去推陳出新，在展廳里，能看到僅一個溫度儀表就有30多種。

這家成立五十年的老廠，如今已是全國儀器儀表行業(yè)的龍頭，年產(chǎn)值超過148億元。除了幾十年如一日的深耕細(xì)作，這種把“一米寬”的市場做到“百米深”的創(chuàng)新勁兒更來源于幾年前的一場變革。

小縣城天長，曾經(jīng)被譽(yù)為“包”攬?zhí)煜?、“遙控”東西，很多年前，老式電視機(jī)高壓包、電視遙控器是這里的主打產(chǎn)品。在此基礎(chǔ)上，天長開始發(fā)展儀器儀表行業(yè)，從零星的家庭作坊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，一躍成為全國儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地。但在幾年前，突然遭遇“中年危機(jī)”陷入了發(fā)展的瓶頸。

要想走出困境，就必須走高端化、新型化的路子。這時政府提出“企業(yè)出題、政府立題、高校揭題、市場閱題”的創(chuàng)新模式：每年篩選企業(yè)提出的發(fā)展難題，在全國邀請高校專家指導(dǎo)幫助企業(yè)自主解決；高難度的需求則采取分類立項(xiàng)設(shè)立專項(xiàng)資金聯(lián)合攻關(guān)。

政府接到這個難題后，迅速組織力量聯(lián)合大學(xué)院校一起攻關(guān)，經(jīng)過2年多的努力，終于實(shí)現(xiàn)了精密度和穩(wěn)定性上的全面升級。僅這一個產(chǎn)品，就帶來了2億元的訂單，讓企業(yè)在高端市場站穩(wěn)了腳跟。

技術(shù)破壁的同時，產(chǎn)業(yè)整合也在同步推進(jìn)。政府出臺專項(xiàng)政策，引導(dǎo)小散企業(yè)進(jìn)入儀器儀表產(chǎn)業(yè)園走專精特新的發(fā)展路子。

在這里有這樣一張產(chǎn)業(yè)圖譜，一個產(chǎn)業(yè)園里有智能儀表企業(yè)100多家，上下游企業(yè)隔墻協(xié)作，半小時就能配齊全部零部件。

2024年，天長儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破180億元，共有44家國家高新技術(shù)企業(yè)，8家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，取得1200多件行業(yè)專利，被評為國家首批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

（本文摘自《這里全市8個區(qū)縣，幾乎每個縣都有一個百億級產(chǎn)業(yè)集群！》）