隨著“21世紀(jì)海上絲綢之路”的推進(jìn),我國(guó)的海洋戰(zhàn)略利益日益突出。對(duì)此,全國(guó)政協(xié)委員、交通運(yùn)輸部原安全總監(jiān)宋家慧在振奮之余也流露出一絲擔(dān)憂:“可以預(yù)見,一些國(guó)家對(duì)我國(guó)海洋漁業(yè)、海上執(zhí)法、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、海上工程建設(shè)等將給予更加密切地跟蹤和‘關(guān)注’?!倍壳拔覈?guó)船舶通信導(dǎo)航等關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率低,自主可控水平差,可以說(shuō)安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻。
“從國(guó)內(nèi)黃埔船廠、武昌船廠等建造的海巡、海事、救助等政府公務(wù)船情況看,其配備的通信導(dǎo)航設(shè)備主要為歐洲和日本產(chǎn)品;從我國(guó)建造的遠(yuǎn)洋商船安裝的通信導(dǎo)航設(shè)備看,日系產(chǎn)品占有率超過(guò)90%,本國(guó)產(chǎn)品占有率不超過(guò)5%?!贝巴ㄐ艑?dǎo)航設(shè)備是船舶的神經(jīng)中樞,在未來(lái)e—航運(yùn)時(shí)代其安全重要性將越來(lái)越顯著。宋家慧說(shuō):“不注重國(guó)產(chǎn)化率提升,要實(shí)現(xiàn)船舶智能化發(fā)展就是空談,受制于人的問(wèn)題將難以解決。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮還將不利于國(guó)家安全戰(zhàn)略、海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施,以及海洋和執(zhí)法的統(tǒng)籌實(shí)施和落實(shí)。”
對(duì)此,宋家慧建議,由工業(yè)和信息化部牽頭,出臺(tái)相關(guān)具體政策,明確新建或改造的政府公務(wù)船(包括海警、海事、救撈等)、國(guó)家投資的遠(yuǎn)洋商船等使用國(guó)產(chǎn)通信導(dǎo)航等設(shè)備。同時(shí),認(rèn)證一批合格的通信導(dǎo)航等關(guān)鍵設(shè)備名錄。
“同時(shí),國(guó)家也應(yīng)加大財(cái)政投入,設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展基金,激勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的積極性,加強(qiáng)航海智能化產(chǎn)品的研發(fā)力度?!彼渭一郾硎?,海洋安全問(wèn)題的重要性決定了政府制定政策與實(shí)施的力度,“政府還應(yīng)建立專項(xiàng)的低息并購(gòu)貸款、貸款貼息等政策,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施國(guó)際并購(gòu),從而加速中國(guó)企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)船舶工業(yè)從大到強(qiáng)的快速轉(zhuǎn)型。