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科研經(jīng)費(fèi)管理“松綁”絕不意味著儀器設(shè)備購(gòu)置工作松懈


時(shí)間:2017-05-04 作者:
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近年來(lái),國(guó)家頻頻出臺(tái)支持科技創(chuàng)新的政策,科研經(jīng)費(fèi)管理“松綁”尤其是科研儀器設(shè)備采購(gòu)放開(kāi)自主權(quán),牽動(dòng)著全國(guó)科研工作者的神經(jīng)。在科研經(jīng)費(fèi)中,科研儀器的采購(gòu)支出占到了相當(dāng)大的比重??蒲薪?jīng)費(fèi)管理“松綁”了,可是儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃不容松懈。

大型儀器設(shè)備的購(gòu)置工作是儀器設(shè)備管理的一個(gè)重要部分,實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備在提高檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)實(shí)力中發(fā)揮著重要作用。近年來(lái),隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易快速發(fā)展及國(guó)內(nèi)外對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全要求的關(guān)注程度不斷提高,檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的投入力度不斷加大,而隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,檢驗(yàn)技術(shù)日新月異,各種檢驗(yàn)儀器也在不斷更新。如何科學(xué)、合理地編制設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃,提高設(shè)備購(gòu)置的科學(xué)性和有效性,對(duì)于確保投入資金的合理使用具有很重要的作用。因此,為做好設(shè)備購(gòu)置工作,確保資金的有效使用,應(yīng)從以下幾方面把好關(guān)。

統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極推動(dòng)聯(lián)合評(píng)議工作大型科學(xué)儀器設(shè)備實(shí)現(xiàn)合理布局、規(guī)范管理、有效使用,對(duì)促進(jìn)全社會(huì)科技資源配置和綜合集成發(fā)揮著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。開(kāi)展聯(lián)合評(píng)議工作,有利于從源頭上控制大型科學(xué)儀器設(shè)備重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)合理布局,有利于促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)備的共用、共享,有利于提高資金使用的有效性。因此,各有關(guān)部門(mén)(單位)應(yīng)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極推動(dòng)此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

認(rèn)真做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作開(kāi)展聯(lián)合評(píng)議工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各方面協(xié)同配合,共同推進(jìn)。各有關(guān)部門(mén)(單位)要以開(kāi)展聯(lián)合評(píng)議工作為契機(jī),對(duì)現(xiàn)有各類(lèi)科學(xué)儀器設(shè)備尤其是大型科學(xué)儀器設(shè)備的總量、分布、使用和管理等情況進(jìn)行全面認(rèn)真的清查,做到賬實(shí)相符。在此基礎(chǔ)上,逐步建立、健全大型科學(xué)儀器設(shè)備規(guī)范化管理制度。

開(kāi)展聯(lián)合評(píng)議的范圍、時(shí)間及安排實(shí)行聯(lián)合評(píng)議的“大型科學(xué)儀器設(shè)備”,是指價(jià)格在50萬(wàn)元人民幣以上,在科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)及其他科技活動(dòng)中使用的單臺(tái)或成套儀器設(shè)備。聯(lián)合評(píng)議的結(jié)果不與預(yù)算掛鉤,只作為列入聯(lián)合評(píng)議范圍的部門(mén)(單位)是否需要更新和購(gòu)置大型科學(xué)儀器設(shè)備的依據(jù)。各部門(mén)(單位)要認(rèn)真準(zhǔn)備,做好2006年新購(gòu)大型科學(xué)儀器設(shè)備的申報(bào)計(jì)劃,報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)審核,并于預(yù)算“一上”時(shí),送市科委評(píng)議。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查市財(cái)政局和相關(guān)預(yù)算管理部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合,不定期地對(duì)有關(guān)部門(mén)(單位)大型科學(xué)儀器設(shè)備的運(yùn)行管理、資金使用等情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的問(wèn)題,并采取有效措施予以解決。對(duì)于在申請(qǐng)購(gòu)置大型科學(xué)儀器設(shè)備過(guò)程中違規(guī)操作、損害國(guó)家利益的,將會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真調(diào)查處理。大型科學(xué)儀器設(shè)備購(gòu)置完成,正式運(yùn)行后,購(gòu)置單位應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收和總結(jié),并將購(gòu)置安裝情況、開(kāi)機(jī)時(shí)間、對(duì)內(nèi)對(duì)外服務(wù)情況等上報(bào)市財(cái)政局、市科委和預(yù)算主管部門(mén)。

總體而言,大型實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的購(gòu)置工作是儀器設(shè)備管理的一個(gè)重要部分,也是一項(xiàng)十分復(fù)雜而繁瑣的工作。本文僅從設(shè)備管理部門(mén)及設(shè)備使用部門(mén)的角度,對(duì)如何合理購(gòu)置大型實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備進(jìn)行了分析,實(shí)際上要提高儀器設(shè)備購(gòu)置的有效性,需要設(shè)備管理部門(mén)、使用部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)及監(jiān)察部門(mén)等多個(gè)部門(mén)的通力合作及許多人員的共同努力。只有儀器設(shè)備購(gòu)置的有效性提高了,才能夠合理利用資金,最大限度滿(mǎn)足檢驗(yàn)檢疫工作對(duì)儀器設(shè)備的需要。

關(guān)鍵詞:科研經(jīng)費(fèi) 松綁 儀器購(gòu)置 科學(xué)儀器    瀏覽量:691

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