——在服務(wù)發(fā)展方面。一是服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大。我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域已從工業(yè)逐步拓展至農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、新興業(yè)態(tài)及社會(huì)治理的各個(gè)方面，涉及安全、健康、環(huán)境、資源等重大國(guó)計(jì)民生領(lǐng)域。截至2017年底，我國(guó)實(shí)施的產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則數(shù)5670個(gè)，較上年增長(zhǎng)27.42%；服務(wù)認(rèn)證規(guī)則數(shù)132個(gè)，較上年增長(zhǎng)140%。二是助推質(zhì)量提升措施有力。運(yùn)用新版ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證等手段打造質(zhì)量認(rèn)證升級(jí)版，推動(dòng)百萬家企業(yè)開展質(zhì)量提升行動(dòng)，在航空、汽車、鐵路、信息技術(shù)等9個(gè)行業(yè)啟動(dòng)質(zhì)量管理體系認(rèn)證升級(jí)版標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定工作。三是促進(jìn)貿(mào)易便利化效果顯著。我國(guó)現(xiàn)有38家實(shí)驗(yàn)室和1家認(rèn)證機(jī)構(gòu)加入了國(guó)際電工委員會(huì)電工產(chǎn)品安全認(rèn)證體系(IECEE-CB)。2017年，我國(guó)頒發(fā)CB證書4337張，居全球第7；認(rèn)證機(jī)構(gòu)在國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)合格評(píng)定體系頒發(fā)的認(rèn)證證書數(shù)近3600張，互認(rèn)國(guó)外IECEE-CB其它成員機(jī)構(gòu)的CB證書2588張。我國(guó)企業(yè)獲得國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)頒發(fā)的CB證書數(shù)量約占全球總數(shù)40%，有效支撐了對(duì)外貿(mào)易便利化。 

產(chǎn)業(yè)實(shí)力

——在產(chǎn)業(yè)實(shí)力方面。我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模領(lǐng)先世界其他國(guó)家，居世界第一。2017年我國(guó)頒發(fā)的管理體系認(rèn)證證書85.49萬張，是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織統(tǒng)計(jì)的全球管理體系認(rèn)證證書數(shù)量的一半；質(zhì)量管理體系證書數(shù)48.91萬張，連續(xù)多年位居全球第一，是名副其實(shí)的認(rèn)證大國(guó)。2017年我國(guó)單位GDP的管理體系認(rèn)證證書數(shù)為每十億美元69.85張，比上年增長(zhǎng)4.33%，穩(wěn)居世界前列。 

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

——在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面。我國(guó)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力進(jìn)一步提升。2017年我國(guó)主導(dǎo)制定的《合格評(píng)定 服務(wù)認(rèn)證方案指南和示例》成為首個(gè)由發(fā)展中國(guó)家制定的合格評(píng)定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)證認(rèn)可科技經(jīng)費(fèi)投入逐年上漲，截至2017年，由國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持設(shè)立的認(rèn)證認(rèn)可科技項(xiàng)目已達(dá)417項(xiàng)。我國(guó)在IEC合格評(píng)定體系中的提案數(shù)呈遞增態(tài)勢(shì)，2017年的提案數(shù)為8 個(gè)，較上年增長(zhǎng)一倍。但總體來講，我國(guó)的認(rèn)證認(rèn)可創(chuàng)新水平和原創(chuàng)技術(shù)能力與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在較大差距，認(rèn)證認(rèn)可主要標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則仍然是由發(fā)達(dá)國(guó)家制定的。 

國(guó)際影響

——在國(guó)際影響方面。我國(guó)已參與并跟蹤37個(gè)認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際組織，簽署14份多邊互認(rèn)協(xié)議和121份雙邊合作互認(rèn)協(xié)議，加入了國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)全部4個(gè)合格評(píng)定互認(rèn)體系和國(guó)際認(rèn)可論壇、國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織所有互認(rèn)協(xié)議和安排，與俄羅斯、蒙古、馬來西亞、新加坡等13個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家或區(qū)域組織簽署了合作協(xié)議或建立了認(rèn)證認(rèn)可固定合作機(jī)制，與印度、波蘭、斯里蘭卡等20個(gè)國(guó)家建立了認(rèn)證認(rèn)可合作渠道。2017年，我國(guó)連任國(guó)際認(rèn)可論壇(IAF)主席和國(guó)際電工委員會(huì)防爆電氣產(chǎn)品認(rèn)證體系技術(shù)委員會(huì)(IECEx)主席。截至目前，“十三五”期間我國(guó)新增的認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際組織任職達(dá)38人次，并已實(shí)質(zhì)性參與到國(guó)際規(guī)則的制定中。

基礎(chǔ)能力

——在基礎(chǔ)能力方面。我國(guó)從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍不斷壯大，但機(jī)構(gòu)能力和人員結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。我國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)主要服務(wù)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，國(guó)際市場(chǎng)份額較低，國(guó)際知名認(rèn)證機(jī)構(gòu)很少，機(jī)構(gòu)專業(yè)能力和從業(yè)人員技術(shù)水平均需進(jìn)一步加強(qiáng)。

從總體來看，我國(guó)要加快實(shí)現(xiàn)由認(rèn)證認(rèn)可大國(guó)向認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，還需要在深化認(rèn)證認(rèn)可制度改革、為企業(yè)提供更優(yōu)服務(wù)、夯實(shí)創(chuàng)新能力、提高證書含金量和公信力、健全社會(huì)共治等方面下功夫，要不斷提高認(rèn)證質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”期間整體邁入世界認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國(guó)之列的目標(biāo)。

下一步，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、認(rèn)監(jiān)委將認(rèn)真貫徹落實(shí)剛剛召開的國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革電視電話會(huì)議精神，深化認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域改革，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度的實(shí)施，為科學(xué)決策與宏觀管理提供依據(jù)和支撐。