答:國家計量技術(shù)規(guī)范的制修訂程序十分嚴(yán)格,每一項國家計量技術(shù)規(guī)范的產(chǎn)生,都要經(jīng)過立項、起草、征求意見、審定、報批、審查、審批、公告等8個環(huán)節(jié),先后形成征求意見稿、審定稿、報批稿、發(fā)布稿等4種稿子。起草過程中還要反復(fù)進(jìn)行實驗驗證。為了保證國家計量技術(shù)規(guī)范的科學(xué)公正,市場監(jiān)管總局批準(zhǔn)成立了48個全國專業(yè)計量技術(shù)委員會(分技術(shù)委員會),按照專業(yè)或應(yīng)用領(lǐng)域歸口負(fù)責(zé)審定國家計量技術(shù)規(guī)范。每個委員會都由來自全國各地相關(guān)計量領(lǐng)域生產(chǎn)、使用、檢測、科研和管理等各個環(huán)節(jié)的數(shù)十位權(quán)威計量專家組成,在保證科學(xué)性和權(quán)威性的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)了廣泛的代表性。
10、國家計量技術(shù)規(guī)范與部門、地方計量技術(shù)規(guī)范是什么關(guān)系?
答:按照計量法有關(guān)規(guī)定,各省、自治區(qū)、直轄市計量行政管理部門和國務(wù)院各有關(guān)部門,分別根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際工作需要,對暫未有國家計量檢定規(guī)程的計量器具,可以制定發(fā)布地方及部門計量檢定規(guī)程。隨著計量技術(shù)及其應(yīng)用的發(fā)展,除檢定外校準(zhǔn)也逐漸成為計量量值傳遞和溯源的常用方法,當(dāng)前國務(wù)院有關(guān)部門和省級計量行政管理部門正在積極探索組織制定計量校準(zhǔn)規(guī)范等其他類型的部門(行業(yè))和地方計量技術(shù)規(guī)范。
11、國家計量技術(shù)規(guī)范與計量器具國家標(biāo)準(zhǔn)是什么關(guān)系?
答:國家計量技術(shù)規(guī)范與國家標(biāo)準(zhǔn)是兩種不同類型的文件,在法律淵源、主要內(nèi)容和作用以及國際通行做法等方面存有明顯差異。
一是法律淵源不同。國家計量技術(shù)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)是《計量法》《標(biāo)準(zhǔn)化法》兩部不同法律授權(quán)有關(guān)機(jī)構(gòu)組織制定和發(fā)布實施的文件。
二是內(nèi)容側(cè)重點不同。國家計量技術(shù)規(guī)范與國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注點不同。以計量檢定規(guī)程和計量器具產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為例,計量檢定規(guī)程著眼于維護(hù)國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠,主要規(guī)定計量器具的計量性能、計量技術(shù)要求、法制計量管理要求以及為確定計量器具是否符合上述規(guī)定要求的檢測方法、所用設(shè)備和檢測報告的格式;計量器具產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)則著眼于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)出滿足一定質(zhì)量要求的計量器具,主要對計量器具的結(jié)構(gòu)、規(guī)格、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量要求和和如何對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗作出規(guī)定。
三是作用不同。計量技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)分工不同,既相輔相成,又發(fā)揮不同作用。如,強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)從對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟(jì)社會管理基本需要出發(fā),形成國家底線性的技術(shù)要求,主要作用是保底線。國家計量技術(shù)規(guī)范體現(xiàn)的是國家對計量的統(tǒng)一管理,要把國家計量基準(zhǔn)復(fù)現(xiàn)的計量單位的量值通過量值傳遞和溯源體系傳遞到各個行業(yè)和領(lǐng)域,保障單位制的統(tǒng)一和測量量值的準(zhǔn)確可靠,主要作用是打基礎(chǔ)。
四是國際通行做法不同。國際標(biāo)準(zhǔn)主要由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電工組織(IEC)等國際組織制定頒布;國際計量規(guī)范則由國際計量委員會(BIPM)、國際法制計量組織(OIML)的等制定頒布。我國國家標(biāo)準(zhǔn)主要接軌ISO、IEC等制定頒布的國際標(biāo)準(zhǔn);而國家計量技術(shù)規(guī)范則主要接軌BIPM、OIML等制定頒布的國際計量規(guī)范。
12、國際單位制(SI)發(fā)生了哪些新變化?
答:第26屆國際計量大會通過了關(guān)于修訂國際單位制的1號決議。國際單位制7個基本單位中的4個,即千克、安培、開爾文和摩爾將分別改由普朗克常數(shù)、基本電荷常數(shù)、玻爾茲曼常數(shù)和阿伏伽德羅常數(shù)來定義,并于2019年5月20日起正式生效。
13、5·20世界計量日的由來?
答:確定“世界計量日”是在紀(jì)念世界《米制公約》簽署125周年時由計量學(xué)家提議的。1875年5月20日,17個工業(yè)國家的高級外交官相聚在巴黎法國外交部的一間會議室。這不是一次普通的聚會,它簽署了《米制公約》,同意使用十進(jìn)制的米制計量單位,以簡化國家間的貿(mào)易、結(jié)算及計量,勾劃了未來世界計量的方向和框架;與此同時,成立了國際計量局(BIPM),負(fù)責(zé)保持米、千克單位以及現(xiàn)今國際單位制(SI)最重要的計量單位?,F(xiàn)今,已有48個國家簽署了這一公約,包括了所有主要工業(yè)國家,我國于上世紀(jì)70年代末簽署了《米制公約》。計量單位制已由米制發(fā)展為現(xiàn)今的國際單位制并被各國普遍接受。
“世界計量日”的確定,使人類對計量的認(rèn)識躍上一個新的高度,也使計量對社會的影響進(jìn)入一個新的階段。
二、服務(wù)中小企業(yè)的計量政策和要求
01、在服務(wù)中小企業(yè)方面,計量有哪些優(yōu)惠的政策或要求?
答:為了服務(wù)中小企業(yè),近年來市場監(jiān)管總局先后組織開展了“優(yōu)化計量 提質(zhì)增效”“計量服務(wù)中小企業(yè)行”等系列活動,號召各地組織計量技術(shù)機(jī)構(gòu)深入企業(yè)開展各類計量需求調(diào)研,聚焦企業(yè)存在的突出困難和問題,有針對性地實施精準(zhǔn)施“測”服務(wù);開展各類中小企業(yè)計量培訓(xùn),幫助企業(yè)完善測量管理體系;免費開放計量實驗室,加大與企業(yè)的計量科研合作,不斷提升中小企業(yè)計量能力和水平,幫助企業(yè)提質(zhì)增效和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
02、中小企業(yè)的檢定費用可以申請減免嗎?
答:根據(jù)《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費有關(guān)政策的通知》(財稅〔2017〕20號 ),從2017年4月1日起,停征計量器具強(qiáng)制檢定收費。對屬于強(qiáng)制檢定范圍的計量器具,檢定費用可以免征。
03、企業(yè)計量器具檢定和校準(zhǔn)去哪里申請?