12月2日,生態(tài)環(huán)境部相繼公布《生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用管理規(guī)定》(下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理規(guī)定”)和《生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)記規(guī)則》(下簡(jiǎn)稱(chēng)“標(biāo)記規(guī)則”),將首次對(duì)全國(guó)所有投入運(yùn)行的垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)(共有394家)使用的實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管,法規(guī)將自2020年1月1日起施行。
管理規(guī)定中明確了將5項(xiàng)常規(guī)污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)日均數(shù)據(jù)定為考核指標(biāo),強(qiáng)調(diào)在一個(gè)自然日內(nèi),垃圾焚燒廠(chǎng)任一焚燒爐排放煙氣中顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氯化氫、一氧化碳等污染物的自動(dòng)監(jiān)測(cè)日均值數(shù)據(jù),有一項(xiàng)或者一項(xiàng)以上超過(guò)《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485)或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相應(yīng)污染物24小時(shí)均值限值或者日均值限值,可以認(rèn)定其污染物排放超標(biāo)。自動(dòng)監(jiān)測(cè)日均值數(shù)據(jù)的計(jì)算,按照《污染物在線(xiàn)監(jiān)控(監(jiān)測(cè))系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)》(HJ212)執(zhí)行。
根據(jù)標(biāo)記規(guī)則,自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),由垃圾焚燒廠(chǎng)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備組成。共分為自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)兩部分:
自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝在垃圾焚燒廠(chǎng)現(xiàn)場(chǎng),涉及的儀器設(shè)備包括連續(xù)監(jiān)控監(jiān)測(cè)污染物排放的儀器、流量(速)計(jì)、采樣裝置、生產(chǎn)或治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀、數(shù)據(jù)采集傳輸儀(以下簡(jiǎn)稱(chēng)數(shù)采儀)、煙氣參數(shù)或爐膛溫度等運(yùn)行參數(shù)的監(jiān)測(cè)設(shè)備、視頻監(jiān)控或污染物排放過(guò)程(工況)監(jiān)控等儀表和傳感器設(shè)備。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備則通過(guò)通信傳輸線(xiàn)路與現(xiàn)場(chǎng)端自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng),包括用于對(duì)垃圾焚燒廠(chǎng)實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控的信息管理平臺(tái)、計(jì)算機(jī)機(jī)房硬件等設(shè)備。
管理規(guī)定還指出,對(duì)于民眾普遍關(guān)注的二噁英類(lèi)等暫不具備自動(dòng)監(jiān)測(cè)條件的污染物,將以生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)執(zhí)法監(jiān)測(cè)獲取的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為超標(biāo)判定依據(jù)。生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所研究員海景在接受央視采訪(fǎng)時(shí)表示,二噁英不能實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)檢測(cè),但可以在850度之下停留兩秒之后完全分解,因此,管理規(guī)定第七條明確規(guī)定,垃圾焚燒廠(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確保正常工況下焚燒爐爐膛內(nèi)熱電偶測(cè)量溫度的5分鐘均值不低于850℃,作為與二噁英控制相關(guān)聯(lián)的最直接指標(biāo)。