此外，在國家獎勵專家?guī)旖ㄔO(shè)方面，針對自然科學(xué)獎評審組包含的學(xué)科范圍，建立了對應(yīng)的海外專家?guī)?。?span>2004年起，初評通過的國家自然科學(xué)獎項目材料均發(fā)送給海外專家進(jìn)行函審，函審意見已成為評審委員會評審工作的重要參考，為自然科學(xué)獎的評審提供了國際化視角。2018年起，試點邀請外國專家到會參加自然科學(xué)獎評審，積極對外展示基礎(chǔ)研究成果。國家自然科學(xué)基金評審專家信息也日趨全面、精準(zhǔn)，現(xiàn)評審專家已達(dá)21萬余人，專家?guī)旖ㄔO(shè)逐步完善。

三、嚴(yán)格科技獎勵制度建設(shè)，做好國家科技獎勵工作

國家設(shè)立國家科學(xué)技術(shù)獎勵委員會（以下簡稱獎勵委員會），獎勵委員會委員由科技、教育、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的著名專家、學(xué)者和相關(guān)行政部門負(fù)責(zé)人組成。獎勵委員會委員人選由科技部提出，報國務(wù)院批準(zhǔn)。獎勵委員會聘請有關(guān)方面的專家、學(xué)者組成評審委員會。評審委員會根據(jù)相關(guān)規(guī)則進(jìn)行評審，并向獎勵委員會提出獲獎人選和獎勵等級的建議。獎勵委員會根據(jù)評審委員會的建議，作出獲獎人選和獎勵等級的決議。該決議經(jīng)科技部審核后，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

在國家級獎勵評審過程中，一是對形式審查合格的提名材料，由國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室（以下簡稱獎勵辦）提交相應(yīng)評審組進(jìn)行初評。初評采取網(wǎng)絡(luò)評審和會議評審相結(jié)合的方式進(jìn)行，以記名投票產(chǎn)生初評結(jié)果。各獎種評審委員會以會議方式進(jìn)行評審，以記名投票表決產(chǎn)生評審結(jié)果。獎勵委員會以會議方式對各評審委員會的評審結(jié)果進(jìn)行審定。二是網(wǎng)絡(luò)評審和會議評審階段，依據(jù)參加評審的專家人數(shù)不同，分別去除評審組內(nèi)兩個最高分、兩個最低分或者一個最高分、一個最低分。

四、完善科技成果評價制度，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

科技成果評價是科技管理的重要組成部分，是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要舉措。在發(fā)展過程中，經(jīng)歷了自1994年采用以科技成果鑒定為主的評價方法到2016年成果鑒定不再作為行政審批事項，引導(dǎo)支持社會專業(yè)評價機(jī)構(gòu)開展科技成果評價的歷史變革。

2018年，習(xí)近平總書記在兩院院士大會上指出，要改革科技評價制度，正確評價科技創(chuàng)新成果的科學(xué)價值、技術(shù)價值、經(jīng)濟(jì)價值、社會價值、文化價值，為下一步科技成果評價改革指明了方向。為此，科技部結(jié)合落實李克強總理2019年政府工作報告中提到的“完善科技成果評價機(jī)制”任務(wù)，正在組織開展專題調(diào)研，了解全國科技成果評價工作實際情況，研究制定深入推進(jìn)科技成果評價改革的政策措施，引導(dǎo)建立科技成果評價的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推動科技成果評價機(jī)構(gòu)自律管理，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

五、努力建設(shè)良好科研生態(tài)，進(jìn)一步加強科技監(jiān)督管理

科技部高度重視科技監(jiān)督管理和違規(guī)行為處理工作，2015年科技部聯(lián)合財政部印發(fā)了《中央財政科技計劃（專項、基金等）監(jiān)督工作暫行規(guī)定》（國科發(fā)政〔2015〕471號），對科技違規(guī)行為提出了約談、通報批評、暫停項目撥款、追回已撥項目資金、終止項目執(zhí)行、取消項目承擔(dān)者一定期限內(nèi)項目申報資格等處理措施。

在國家科學(xué)技術(shù)獎勵方面，對通過剽竊、侵奪他人科學(xué)技術(shù)成果，弄虛作假或者其他不正當(dāng)手段謀取國家科學(xué)技術(shù)獎的單位和個人，尚未授獎的，取消其當(dāng)年獲獎資格；已經(jīng)授獎的，經(jīng)獎勵委員會審核，由科技部報國務(wù)院批準(zhǔn)后撤銷獎勵，追回獎金，并公開通報。情節(jié)嚴(yán)重者，取消其一定期限內(nèi)或者終身被提名國家科學(xué)技術(shù)獎的資格。同時，建議其所在單位或主管部門給予相應(yīng)的處分。此外，對于提名單位和提名人提供虛假數(shù)據(jù)、材料，協(xié)助被提名單位和個人騙取國家科學(xué)技術(shù)獎的、參與國家科學(xué)技術(shù)獎評審工作的專家在評審活動中違反評審行為準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)定的、參與國家科學(xué)技術(shù)獎評審組織工作的人員在評審活動中弄虛作假、徇私舞弊的，科技部將分別視情況予以責(zé)令改正、記錄不良信譽、警告、通報批評、解除聘任或者取消資格等處理，并建議其所在單位或主管部門給予相應(yīng)的處分。