四是強(qiáng)化融合支撐能力建設(shè)。通過深入研判全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，《指導(dǎo)意見》從搶占產(chǎn)業(yè)競爭制高點，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)的角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)要提升支撐制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的三個能力，即提升基礎(chǔ)技術(shù)、系統(tǒng)解決方案、安全保障等支撐能力，尤其強(qiáng)調(diào)要加快自動控制與感知關(guān)鍵技術(shù)，核心工業(yè)軟硬件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云和智能服務(wù)平臺等四類新型基礎(chǔ)能力和平臺設(shè)施建設(shè)。我們把它概括為“一硬、一軟、一網(wǎng)、一平臺”。這既是我國工業(yè)2.0補(bǔ)課，3.0普及的現(xiàn)實需要，也是支持我國實現(xiàn)工業(yè)4.0示范發(fā)展的客觀要求。

提升支撐融合發(fā)展三個能力的三個基本出發(fā)點

辛國斌在回答記者提問時表示，從搶占產(chǎn)業(yè)競爭制高點，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)的角度出發(fā)，《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)要提升支撐制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的三個能力，即提升基礎(chǔ)技術(shù)、系統(tǒng)解決方案、安全保障這三方面的支撐能力。提出這個問題主要有三個基本出發(fā)點：

首先，在制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展技術(shù)支撐方面，提出要加快自動控制與感知關(guān)鍵技術(shù)、核心工業(yè)軟硬件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云與智能服務(wù)平臺等制造新基礎(chǔ)建設(shè)。這既是加強(qiáng)工業(yè)2.0補(bǔ)課，3.0普及的現(xiàn)實需要，也是支持我國實現(xiàn)4.0示范發(fā)展的客觀要求。

其次，在制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展解決方案方面，提出實施融合發(fā)展系統(tǒng)解決方案能力提升工程。面向重點行業(yè)、智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠建設(shè)，培育一批面向重點行業(yè)的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，組織開展行業(yè)應(yīng)用試點示范，力爭形成一批融合發(fā)展行業(yè)的優(yōu)秀解決方案。這也是制造業(yè)提質(zhì)增效的一個短板、瓶頸，所以這次《指導(dǎo)意見》把它作為一個重要的能力來培育。

第三，在制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合安全保障方面，提出實施工業(yè)控制系統(tǒng)安全保障能力提升工程，健全完善工業(yè)信息安全管理等政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，開展安全保障試點示范，依托現(xiàn)有科研機(jī)構(gòu)建設(shè)安全保障中心，致力于破解制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合面臨的安全保障不強(qiáng)的問題。不僅是我國制造業(yè)發(fā)展面臨這樣的問題，一些發(fā)達(dá)國家同樣在網(wǎng)絡(luò)安全上也面臨一些需要解決和改善的問題。

融合發(fā)展面臨五方面困難和問題

辛國斌在回答記者提問時表示，從總的發(fā)展階段來看，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展在我國還處于一個起步階段，發(fā)展態(tài)勢良好。但是在發(fā)展過程當(dāng)中，確實也面臨著許多困難和問題，主要有五個方面：。

首先，平臺支撐能力不足。制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型需求比較迫切，但目前基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺，在匯聚整合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源，帶動技術(shù)產(chǎn)品、組織管理、經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新的潛力還沒有發(fā)揮出來。同時許多制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)的復(fù)雜性認(rèn)識也不足，對“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)的規(guī)律性還認(rèn)識不清。

其次，應(yīng)用水平不高。我國制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合進(jìn)程面臨“綜合集成”跨越困境，我們做過調(diào)查，僅有14%的企業(yè)處于“兩化融合”的集成提升階段。融合發(fā)展面臨智能裝備集成薄弱、流程管理缺失、組織機(jī)構(gòu)僵化，數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用能力不足等挑戰(zhàn)，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合整體上處于起步階段。