第三，核心技術(shù)薄弱。關(guān)鍵器件長期依賴進口，核心技術(shù)受制于人，自動控制與感知關(guān)鍵技術(shù)，核心工業(yè)軟硬件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云與智能服務(wù)平臺等制造業(yè)新型基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐能力不足。

第四，安全保障有待進一步加強。新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)的安全模式和安全規(guī)則缺失，工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)控制系統(tǒng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺安全防護能力薄弱，信息安全測試、評估、驗證能力不強，這都是我們的短板、瓶頸。

第五，在體制機制方面還亟待進一步完善。制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合帶來的新業(yè)態(tài)、新模式，制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺服務(wù)型制造等新業(yè)務(wù)健康發(fā)展需要更加完善的制度環(huán)境，需要在科技創(chuàng)新、財稅金融、國企改革方面取得突破，地方政府和一些企業(yè)在這方面面臨新的挑戰(zhàn)和問題的時候，還缺乏足夠經(jīng)驗。

推進制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展將采取四方面政策措施

辛國斌在回答記者提問時表示，推進制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，在政策措施方面，《指導(dǎo)意見》重點在體制機制、國企改革、財稅金融、用地用房、人才培養(yǎng)、國際合作等方面加強引導(dǎo)和保障，主要包括四個方面：

一是在國企改革上，鼓勵中央企業(yè)設(shè)立創(chuàng)新投資基金，引導(dǎo)地方產(chǎn)業(yè)投資基金和社會資本支持大企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)，創(chuàng)新創(chuàng)意孵化、科技成果轉(zhuǎn)化和新興產(chǎn)業(yè)培育。

二是稅收政策上結(jié)合營改增改革試點，支持制造企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)獨立開展或與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合資合作開展新業(yè)務(wù)，落實好相關(guān)新業(yè)務(wù)，做實用的增值稅政策。

三是在財政政策上要充分發(fā)揮現(xiàn)有專項資金及設(shè)立基金的引導(dǎo)和帶動作用，加大對制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的投入力度。重點支持制造企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)運營和應(yīng)用試點示范。在這方面，我們會通過一些專項來支持和推進這項工作。

四是在用房用地政策上，將工業(yè)用地政策應(yīng)用到支持大型制造企業(yè)開展“雙創(chuàng)”業(yè)務(wù)上，支持制造企業(yè)利用存量房產(chǎn)、土地資源開展“雙創(chuàng)”等基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)。

落實《指導(dǎo)意見》構(gòu)建兩個雙創(chuàng)平臺的三項舉措

辛國斌在回答記者提問時表示，《指導(dǎo)意見》提出要構(gòu)建兩個“雙創(chuàng)”平臺。在推進平臺建設(shè)方面將采取三項舉措：

首先要解決的就是大企業(yè)建立平臺的積極性問題。中國的工業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚，在大企業(yè)匯聚了很多有創(chuàng)新能力的人才等豐富的創(chuàng)新資源。但怎樣把人才資源轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢，需要加大政策扶持和引導(dǎo)。

其次對大企業(yè)，我們會通過推進以大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)為重點--的試點示范行動，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。

第三要解決中小企業(yè)的資金實力和發(fā)展能力欠缺的問題。他們創(chuàng)新動力比較強，我們要推進包括地方政府、企業(yè)來創(chuàng)建服務(wù)于中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”平臺，為他們迸發(fā)創(chuàng)新動力創(chuàng)造一些條件和基礎(chǔ)。通過一些政策和資金加以扶持，提升中小企業(yè)的融合發(fā)展水平。