沈煌南指出，芯片行業(yè)的特點是門檻高、投資周期長，研發(fā)風(fēng)險較高，因此產(chǎn)業(yè)政策的推出很有必要。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展前期，發(fā)展中國家因為有明確的前沿產(chǎn)業(yè)參照體系，所以一般會采取大量的相關(guān)配套的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)層面的追趕。后期，發(fā)達(dá)國家也會依靠產(chǎn)業(yè)政策鞏固其上游地位，形成了國際供應(yīng)鏈中“你追我趕”的局面。

但沈煌南強(qiáng)調(diào)，傳統(tǒng)來講，發(fā)達(dá)國家鞏固市場份額是通過提高科研創(chuàng)新、設(shè)計能力來實現(xiàn)，現(xiàn)在美國強(qiáng)制性地規(guī)定企業(yè)投資動作，只會破壞全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈的分工體系。

國際芯片制造商，包括美國芯片制造商的利益都會受到損害。其中最典型的例子就是英特爾。英特爾目前在成都設(shè)有芯片封測中心，去年英特爾曾表示，希望擴(kuò)產(chǎn)其投建的一家成都芯片工廠，但迫于拜登政府政治壓力沒能成功。根據(jù)彭博社報道，在法案出臺前，英特爾曾大力游說，希望美國不要限制芯片企業(yè)對華的投資，稱這樣會“無意中削弱那些接受法案資金的公司的全球競爭力”。

究其原因，主要還是在美國本土生產(chǎn)芯片成本過高?！爸袊嫶蟮氖袌鲆?guī)模、友好的招商環(huán)境、較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施、較低的勞動力成本和成熟的工人技術(shù)水平都具有不可替代性?！彼陨蚧湍险J(rèn)為，向中國技術(shù)轉(zhuǎn)移的長期趨勢不變。

他同時也認(rèn)為，美方的這種人為限制產(chǎn)業(yè)鏈自主發(fā)展的做法，會倒逼中國加大對芯片自主研發(fā)的投入，加速中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的完整化。