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中儀協(xié)澄清:專家儀器評標(biāo)戴有色眼鏡


時間:2016-05-16 作者:五五
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通過對比,我們確認(rèn)國產(chǎn)儀器能夠滿足第2類儀器電感耦合等離子體發(fā)射光譜儀、第5類儀器原子吸收光譜儀、第9類儀器微波消解儀、第10類儀器電感耦合等離子體發(fā)射光譜儀產(chǎn)品的要求,而第8類儀器三重四級桿液質(zhì)聯(lián)用儀、第12類儀器原子吸收光譜儀等產(chǎn)品因信息有限且指標(biāo)要求很高,暫時無法發(fā)表意見。

三、營造公平合理的市場環(huán)境,是政府采購的原則要求,也事關(guān)政府采購相關(guān)各方的根本利益。眾所周知,國家推行政府采購的目標(biāo)主要包括了加強支出管理、提高資金使用效率;保護民族產(chǎn)業(yè);規(guī)范交易行為,促進公平競爭等內(nèi)容。政府采購的原則包括了公開、公平、公正和有效競爭原則;物有所值原則;推動國內(nèi)競爭和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則;防腐倡廉原則等。因此在政府采購招標(biāo)的過程中,國產(chǎn)儀器不求格外優(yōu)待、法外施恩,但求公正平等的要求毫不為過;過往我們親身經(jīng)歷的許多事例也充分說明,在政府采購招標(biāo)中引入國產(chǎn)儀器參與,可以達(dá)到采購方降低成本、財政管理部門提高資金使用效率、國產(chǎn)儀器獲取市場機會的效果,是對各方都大有裨益的做法。

四、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購進口產(chǎn)品管理辦法,規(guī)范進口產(chǎn)品政府采購行為,就是公正平等地對待國產(chǎn)儀器。國家財政部、成都市財政局等各級政府財政部門發(fā)布的《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》中都明確規(guī)定:“政府采購應(yīng)該采購本國產(chǎn)品”、“采購人需要采購的產(chǎn)品在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取以及法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購進口產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在獲得財政部門核準(zhǔn)后,依法開展政府采購活動”,我們對這些規(guī)定的理解是只要國產(chǎn)儀器確實可以滿足政府采購要求,又無法律法規(guī)、商業(yè)條件方面的障礙和限制,相同的進口產(chǎn)品就沒有參加政府采購的資格,政府采購文件中也應(yīng)明確說明不允許這些進口產(chǎn)品參加。各級政府財政部門真正將這樣的規(guī)定落到實處,就是在法律法規(guī)框架下對國產(chǎn)儀器和進口產(chǎn)品一視同仁的最好體現(xiàn),也是對國產(chǎn)儀器最有力的支持和保護。

五、綜上所述,我們認(rèn)為由于本次成都市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院進口產(chǎn)品專家組論證沒有對部分國產(chǎn)儀器做出客觀、公正的評價,無法保證論證結(jié)論的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,不能作為財政部門審核并獲準(zhǔn)全部采購進口產(chǎn)品的重要依據(jù)。為此強烈呼吁成都市政府財政部門等有關(guān)方面本著實事求是的態(tài)度,科學(xué)決策,依法行政,審慎研究此次專家組論證結(jié)論意見;并從提高財政資金使用效率、保護民族產(chǎn)業(yè)、促進公開、公平、公正和有效競爭角度出發(fā),組織開展后續(xù)招標(biāo)工作。成都市政府財政部門等有關(guān)方面如有加強對儀器相關(guān)產(chǎn)業(yè)的了解、加強與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)以及主要廠家的溝通和對接等方面的需要,我協(xié)會愿提供相應(yīng)的協(xié)助和支持。

中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會
201659


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