2018年8月10日上午,《計(jì)量法(送審稿修訂稿)》專(zhuān)家研討會(huì)暨中國(guó)法學(xué)會(huì)2018年第18期立法專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)在北京召開(kāi)。研討會(huì)由中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張文顯主持。
本次立法專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)受到了中央有關(guān)部門(mén)的高度重視和大力支持。原國(guó)家質(zhì)檢總局法規(guī)司司長(zhǎng)許新建、原國(guó)家質(zhì)檢總局計(jì)量司司長(zhǎng)謝軍、原國(guó)家質(zhì)檢總局法規(guī)司副巡視員薛國(guó)芹、原國(guó)家質(zhì)檢總局國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委辦公室副主任郭濟(jì)環(huán)、原國(guó)家質(zhì)檢總局計(jì)量司法制計(jì)量處干部徐卿、原國(guó)家質(zhì)檢總局法規(guī)司干部常宏艷參加了研討會(huì)。會(huì)議開(kāi)始后,許新建司長(zhǎng)、謝軍司長(zhǎng)介紹了《計(jì)量法(送審稿修訂稿)》的修法背景和主要考慮。
中國(guó)工程院院士、中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院首席研究員李天初,原國(guó)家質(zhì)檢總局總工程師、中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉兆彬,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院院長(zhǎng)、研究員方向,中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、清華大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授余凌云,中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、北京大學(xué)法學(xué)院教授肖江平,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授、《財(cái)經(jīng)法學(xué)》主編高秦偉,武漢大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)法研究所所長(zhǎng)、教授寧立志,中國(guó)計(jì)量大學(xué)法學(xué)院教授陶麗琴,上海計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究院副院長(zhǎng)吳建英,北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量處副處長(zhǎng)劉勇,北京理工大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、副教授郭德忠,中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院副研究員于連超等相關(guān)領(lǐng)域的知名專(zhuān)家學(xué)者參加會(huì)議并發(fā)表修改建議。中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、北京大學(xué)法學(xué)院教授易繼明,中航工業(yè)集團(tuán)計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究所研究員張志民提交了書(shū)面意見(jiàn)。
專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為,現(xiàn)行《計(jì)量法》是1986年7月實(shí)施至今,三十多年只對(duì)個(gè)別條文進(jìn)行過(guò)修改。隨著國(guó)務(wù)院“放管服”改革不斷推進(jìn),計(jì)量器具強(qiáng)制檢定費(fèi)用停征等新情況的出現(xiàn),特別是在黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)加強(qiáng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)提出新要求,計(jì)量國(guó)際單位制7個(gè)基本量即將重新定義等計(jì)量工作的新形勢(shì)下,專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為對(duì)《計(jì)量法》進(jìn)行全面修訂十分必要?!队?jì)量法(送審稿修訂稿)》在理順計(jì)量監(jiān)管體制、增加國(guó)家計(jì)量院的相關(guān)規(guī)定、增加民生計(jì)量的相關(guān)規(guī)定、刪除能源計(jì)量的相關(guān)規(guī)定、完善計(jì)量技術(shù)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定、增加計(jì)量數(shù)據(jù)的相關(guān)規(guī)定、增加軍民融合的相關(guān)規(guī)定、完善法律責(zé)任等方面進(jìn)行了修改完善,總體上值得肯定。專(zhuān)家學(xué)者建議修法要在立法的科學(xué)性和前瞻性上下功夫,從計(jì)量、計(jì)量基準(zhǔn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等概念的界定,分類(lèi)管理,經(jīng)費(fèi)的財(cái)政預(yù)算保障,法律責(zé)任的科學(xué)設(shè)定,與《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等現(xiàn)行法的關(guān)系等方面作進(jìn)一步修改完善。
本次會(huì)議由中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部、中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院共同承辦。中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部副主任彭伶和成果應(yīng)用處副處長(zhǎng)孫立軍,民主與法制社孫守森參加了本次會(huì)議。