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國(guó)務(wù)院發(fā)文:大型儀企迎財(cái)政利好 科研人員獲雙創(chuàng)支持


  來(lái)源: 儀器信息網(wǎng) 時(shí)間:2018-09-28 編輯:思揚(yáng)
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(二十)搭建大中小企業(yè)融通發(fā)展平臺(tái)。實(shí)施大中小企業(yè)融通發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,加快培育一批基于互聯(lián)網(wǎng)的大企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。推進(jìn)國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè),支持建設(shè)一批制造業(yè)“雙創(chuàng)”技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用,加快形成大中小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。鼓勵(lì)大中型企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)依法合規(guī)發(fā)起或參與設(shè)立公益性創(chuàng)業(yè)基金,鼓勵(lì)企業(yè)參股、投資內(nèi)部創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)探索以子公司等形式設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),促進(jìn)混合所有制改革與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深度融合。(工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、財(cái)政部、國(guó)資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二十一)深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。更好發(fā)揮市場(chǎng)力量,加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),與智能制造、電子商務(wù)等有機(jī)結(jié)合、互促共進(jìn)。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)化財(cái)稅政策導(dǎo)向作用,持續(xù)利用工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),形成多層次、系統(tǒng)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系,引導(dǎo)企業(yè)上云上平臺(tái),加快發(fā)展工業(yè)軟件,培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新生態(tài)。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用合作建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心,建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地,開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用示范。加強(qiáng)專業(yè)人才支撐,公布一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)二級(jí)學(xué)科,鼓勵(lì)搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)科引智平臺(tái)。(工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、教育部、科技部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二十二)完善“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。推進(jìn)“國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策信息服務(wù)網(wǎng)”建設(shè),及時(shí)發(fā)布創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,進(jìn)一步降低各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的政策信息獲取門檻和時(shí)間成本。鼓勵(lì)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),積極利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),進(jìn)一步降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體與資本、技術(shù)對(duì)接的門檻。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”,使更多優(yōu)質(zhì)資源惠及群眾。(發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二十三)打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)展示品牌。繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動(dòng),辦好全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周,拓展“創(chuàng)響中國(guó)”系列活動(dòng)范圍,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)客中國(guó)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽、中央企業(yè)熠星創(chuàng)新創(chuàng)意大賽、“創(chuàng)青春”中國(guó)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國(guó)婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等品牌賽事活動(dòng)作用。對(duì)各類賽事活動(dòng)中涌現(xiàn)的優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目加強(qiáng)后續(xù)跟蹤支持。(發(fā)展改革委、中國(guó)科協(xié)、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)資委、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

七、進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)


(二十四)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有效服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資需求。加快城市商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型,回歸服務(wù)小微企業(yè)等實(shí)體的本源,提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和定價(jià)能力,運(yùn)用科技化等手段,為本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有針對(duì)性的金融產(chǎn)品和差異化服務(wù)。加快推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行本地化、民營(yíng)化和專業(yè)化發(fā)展,支持民間資本參與農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)充實(shí)資本、完善治理的改革,重點(diǎn)服務(wù)發(fā)展農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)新模式。推進(jìn)落實(shí)大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部,支持有條件的銀行設(shè)立科技信貸專營(yíng)事業(yè)部,提高服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的專業(yè)化水平。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極穩(wěn)妥開(kāi)展并購(gòu)貸款業(yè)務(wù),提高對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)兼并重組的金融服務(wù)水平。(銀保監(jiān)會(huì)、人民銀行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二十五)充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作用。進(jìn)一步健全適應(yīng)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)特點(diǎn)的差異化監(jiān)管體制,按照不溯及既往、確??傮w稅負(fù)不增的原則,抓緊完善進(jìn)一步支持創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展的稅收政策,營(yíng)造透明、可預(yù)期的政策環(huán)境。規(guī)范發(fā)展市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理的創(chuàng)業(yè)投資母基金。充分發(fā)揮國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金等引導(dǎo)基金的作用,支持初創(chuàng)期、早中期創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展天使投資,鼓勵(lì)有條件的地方出臺(tái)促進(jìn)天使投資發(fā)展的政策措施,培育和壯大天使投資人群體。完善政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記,開(kāi)展政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金績(jī)效評(píng)價(jià)和公共信用綜合評(píng)價(jià)。(發(fā)展改革委、證監(jiān)會(huì)、稅務(wù)總局、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二十六)拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)直接融資渠道。支持發(fā)展?jié)摿玫形从膭?chuàng)新型企業(yè)上市或在新三板、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌。推動(dòng)科技型中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)債融資,穩(wěn)步擴(kuò)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債試點(diǎn)規(guī)模,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行“雙創(chuàng)”專項(xiàng)債務(wù)融資工具。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資,拓寬小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的融資渠道。推動(dòng)完善公司法等法律法規(guī)和資本市場(chǎng)相關(guān)規(guī)則,允許科技企業(yè)實(shí)行“同股不同權(quán)”治理結(jié)構(gòu)。(證監(jiān)會(huì)、發(fā)展改革委、科技部、人民銀行、財(cái)政部、司法部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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