鼓勵示范基地全面推行綠色制造，促進企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)間鏈接共生、原料互供、資源共享，推動產品、工廠、園區(qū)綠色化發(fā)展，打造綠色供應鏈。優(yōu)先選擇一批基礎條件好、代表性強的示范基地，推行綜合能源資源一體化解決方案，提升能源資源利用效率。加強示范基地能源需求側綜合治理，建設集中供能、“三廢”集中處理等節(jié)能減排公共基礎設施，嚴格建設項目環(huán)保準入門檻，嚴禁開展不符合環(huán)境容量和節(jié)能環(huán)保要求的開發(fā)建設。嚴格執(zhí)行主要污染物總量控制、排污許可和環(huán)境資源有償使用制度，建立和完善節(jié)能減排指標監(jiān)測，鼓勵企業(yè)采用先進節(jié)能環(huán)保新技術，開展鍋爐、電機等節(jié)能減排技術改造，推廣太陽能、風能等可再生能源應用，支持有條件的地區(qū)依托示范基地探索用能、用水、排污、碳排放交易試點，開展近零碳排放區(qū)示范工程。實行最嚴格的節(jié)約集約用地制度，合理設置示范基地項目準入條件，嚴格執(zhí)行各類工業(yè)用地標準，引導企業(yè)增容改造，鼓勵建設標準廠房，提高工業(yè)用地利用效率和效益。加強示范基地安全生產基礎能力建設，建立風險識別、質量追溯和預警應急機制，提高安全生產風險防控能力，健全安全生產體系。

三、加強統(tǒng)籌指導，完善示范基地體系建設

加強對示范基地的指導和支持，總結推廣示范基地創(chuàng)建經(jīng)驗，按照“培育一批、創(chuàng)建一批、提升一批”的總體思路，梯度推進，進一步完善示范基地體系建設。

（一）培育一批有特色優(yōu)勢的產業(yè)集聚區(qū)

鼓勵各省（市、區(qū)）發(fā)揮地方積極性，選擇有發(fā)展基礎和成長空間的產業(yè)集聚區(qū)，按照新型工業(yè)化的新內涵和新要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、集中資源，結合區(qū)域特點和產業(yè)特色，推動規(guī)模效應明顯的產業(yè)集群加快做大做強，推動專業(yè)化細分領域特色突出的產業(yè)集群加快做精做優(yōu)。培育一批有特色優(yōu)勢的產業(yè)集聚區(qū)，作為省級示范基地的儲備，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。

（二）創(chuàng)建一批省級和國家級的示范基地

完善省級示范基地創(chuàng)建的規(guī)范要求，加強組織領導保障，健全工作推進機制，突出新型工業(yè)化示范要求，創(chuàng)建一批省級示范基地，加強對省級示范基地的管理，建立優(yōu)勝劣汰動態(tài)調整機制，突出獎懲激勵導向，引導省級示范基地不斷提高協(xié)同創(chuàng)新、集群集約、智能融合、綠色安全發(fā)展水平。在省級示范基地的基礎上，按照國家級示范基地的標準，好中選優(yōu)，遴選創(chuàng)建一批國家級示范基地，參與更高層次合作與競爭。

（三）提升一批具有全球影響力的示范基地

加強對國家級示范基地發(fā)展情況的動態(tài)監(jiān)測和質量評價，進行分級分類指導，完善動態(tài)調整機制，推動整體水平不斷提升，示范引領帶動效應更加突出。實施示范基地卓越提升計劃，優(yōu)選處于全國領先水平的國家級示范基地，與國際先進產業(yè)園區(qū)、產業(yè)集群加強交流合作，集中各方資源力量，打造一批具有全球影響力和競爭力的先進制造基地。

四、推進產業(yè)升級，發(fā)揮示范基地引領帶動作用

結合各類型示范基地的行業(yè)領域特點和提升發(fā)展需求，明確轉型升級的重點和方向，打通關鍵發(fā)展環(huán)節(jié)，解決發(fā)展瓶頸問題，提高產業(yè)層次水平，進一步發(fā)揮示范基地對重點行業(yè)領域發(fā)展的引領示范和輻射帶動作用。

（一）裝備制造示范基地