鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域示范基地的培育，重點(diǎn)推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)、研發(fā)服務(wù)、工業(yè)物流等服務(wù)型制造領(lǐng)域、節(jié)能環(huán)保安全領(lǐng)域、以及圍繞“互聯(lián)網(wǎng)＋”涌現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展。服務(wù)型制造領(lǐng)域重點(diǎn)圍繞工業(yè)設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持基于新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料、新需求的設(shè)計(jì)應(yīng)用研究，加強(qiáng)配套設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，將設(shè)計(jì)服務(wù)支撐范圍擴(kuò)展到產(chǎn)品的生命周期全過程，促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)向高端綜合設(shè)計(jì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。節(jié)能環(huán)保安全領(lǐng)域要從關(guān)鍵技術(shù)、裝備、產(chǎn)品和服務(wù)等方面，培育高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用、安全產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與服務(wù)鏈協(xié)同發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”領(lǐng)域重點(diǎn)圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快下一代互聯(lián)網(wǎng)、公共無線網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)信息通信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與工業(yè)企業(yè)的緊密協(xié)作、融合對接，推動(dòng)無線移動(dòng)技術(shù)、IPV6、標(biāo)識(shí)解析等互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在安全可控基礎(chǔ)上提高互聯(lián)互通水平。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。建立工信、發(fā)展改革、科技、財(cái)政、國土、環(huán)保、商務(wù)、海關(guān)總署等政府部門之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加大與金融機(jī)構(gòu)的交流合作。建立健全各地區(qū)示范基地工作機(jī)制和組織保障，推動(dòng)有條件的地區(qū)建立示范基地聯(lián)席會(huì)議制度。

深化多方合作。充分利用國家和地方合作機(jī)制推動(dòng)示范基地建設(shè)，建立示范基地會(huì)商和定期交流機(jī)制，強(qiáng)化信息溝通和資源共享。探索多方合作共同推進(jìn)示范基地卓越提升試點(diǎn)，聯(lián)合制定合作方案，根據(jù)新情況、新要求，不斷豐富合作內(nèi)容，形成政策和資金支持合力。

加大智力支持。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、高校等多層次、多領(lǐng)域、多形態(tài)的智庫作用，為示范基地建設(shè)提供強(qiáng)大智力支持，研究示范基地建設(shè)的前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題，組織專家對不同行業(yè)、不同類型示范基地問診把脈，提供決策建議。

（二）加大政策支持

加強(qiáng)財(cái)政支持。利用現(xiàn)有資金渠道支持示范基地項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)先在示范基地內(nèi)開展中國制造2025重大工程試點(diǎn)示范。支持通過鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場化方式設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股等方式推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作（PPP），推動(dòng)有條件的地區(qū)設(shè)立專項(xiàng)資金（基金）支持示范基地建設(shè)，推動(dòng)卓越提升計(jì)劃實(shí)施。搭建資金、技術(shù)、人才與產(chǎn)業(yè)對接平臺(tái)，吸引社會(huì)資本參與示范基地基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

完善金融保障。創(chuàng)新并用好金融工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對示范基地重大工程和項(xiàng)目支持力度。促進(jìn)示范基地內(nèi)企業(yè)與銀行對接，建立銀企交流機(jī)制。探索建立科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，吸引各類風(fēng)險(xiǎn)資本，為成長性好的專精特新中小企業(yè)提供綜合服務(wù)。發(fā)展能效貸款、排污權(quán)抵押貸款等綠色信貸。發(fā)揮信用保證保險(xiǎn)的融資擔(dān)保和增信功能，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在示范基地內(nèi)積極發(fā)展保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。

優(yōu)化土地配置。嚴(yán)格控制工業(yè)用地總量，對新增建設(shè)用地要向投入產(chǎn)出效益高、土地綜合利用效率高的示范基地及企業(yè)傾斜。加大對示范基地閑置土地的監(jiān)管和對閑置、低效用地的處置力度，探索存量建設(shè)用地二次開發(fā)機(jī)制。推進(jìn)節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式，開展節(jié)約集約用地評價(jià)考核，探索工業(yè)用地節(jié)地節(jié)約利用的稅收調(diào)控方式。