4、直接采購(gòu)。采購(gòu)人組建談判小組，邀請(qǐng)一家或者有限幾家特定供應(yīng)商，進(jìn)行非競(jìng)爭(zhēng)性談判并直接簽訂采購(gòu)合同，或者通過(guò)發(fā)出和接受訂單的方式直接采購(gòu)。此種采購(gòu)方式下，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備對(duì)采購(gòu)標(biāo)的物技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)等要素直接進(jìn)行物有所值綜合評(píng)價(jià)判斷的能力水平。直接采購(gòu)方式通常適用于以下情形：

（1）因需要使用不可替代的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等資源條件限制，只能從唯一或有限幾家供應(yīng)商中采購(gòu)的項(xiàng)目；

（2）必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目使用功能一致性或技術(shù)實(shí)現(xiàn)路徑配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處采購(gòu)的項(xiàng)目；

（3）因搶險(xiǎn)救災(zāi)等不可預(yù)見的緊急情況需要進(jìn)行緊急采購(gòu)的項(xiàng)目；

（4）為振興國(guó)內(nèi)制造業(yè)或提高重大裝備國(guó)產(chǎn)化水平等國(guó)家政策需要直接采購(gòu)的項(xiàng)目；

（5）涉及國(guó)家秘密或企業(yè)秘密不適宜進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)的項(xiàng)目；

（6）與采購(gòu)人存在控股、管理關(guān)系的上下級(jí)單位之間能夠相互提供的采購(gòu)項(xiàng)目；

（7）采購(gòu)金額小，需求技術(shù)規(guī)格簡(jiǎn)單通用，市場(chǎng)價(jià)格透明和競(jìng)爭(zhēng)度高，可以直接比較和判斷選擇的采購(gòu)項(xiàng)目。電子商城采購(gòu)屬于此類直接采購(gòu)的特殊情形。

5、框架協(xié)議?？蚣軈f(xié)議采購(gòu)是采購(gòu)人歸集屬下多個(gè)不同采購(gòu)實(shí)施單位一段時(shí)間中同類需求采購(gòu)項(xiàng)目，并分步訂立采購(gòu)合同的采購(gòu)組織形式。采購(gòu)人在第一階段歸集下屬管理范圍（或者商議范圍）的采購(gòu)實(shí)施單位在一定時(shí)期內(nèi)同類需求采購(gòu)項(xiàng)目及其預(yù)計(jì)采購(gòu)數(shù)量，通過(guò)招標(biāo)、談判、詢比等方式競(jìng)爭(zhēng)選擇入圍供應(yīng)商名單，并使用框架協(xié)議與入圍供應(yīng)商約定同類采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)單價(jià)或定價(jià)方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議有效期限、采購(gòu)實(shí)施條件與規(guī)則等內(nèi)容；第二階段，采購(gòu)人或項(xiàng)目采購(gòu)實(shí)施單位根據(jù)實(shí)際采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、供應(yīng)時(shí)間等需求，按照框架協(xié)議約定采購(gòu)規(guī)則，從入圍供應(yīng)商中選擇成交供應(yīng)單位，訂立和履行采購(gòu)合同。

框架協(xié)議采購(gòu)適用于采購(gòu)人需要?dú)w并集中組織下屬多個(gè)采購(gòu)實(shí)施單位和多個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目，因各采購(gòu)實(shí)施單位難以一次確定實(shí)際采購(gòu)數(shù)量與時(shí)間計(jì)劃，從而需要分別重復(fù)多次組織實(shí)施采購(gòu)的同類項(xiàng)目，或者為了滿足應(yīng)急和零星等不確定和不精確需求，且需要提前準(zhǔn)備的不確定采購(gòu)項(xiàng)目。

6、電子采購(gòu)。采購(gòu)人及其代理機(jī)構(gòu)依托互聯(lián)網(wǎng)及其電子交易系統(tǒng)（按照電子招標(biāo)投標(biāo)辦法，由專業(yè)化交易平臺(tái)、行政監(jiān)督平臺(tái)通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)相互對(duì)接，各有獨(dú)立服務(wù)功能且按照規(guī)定交互數(shù)據(jù)的三大平臺(tái)信息系統(tǒng)），與潛在供應(yīng)商共同以數(shù)據(jù)電文形式完成項(xiàng)目采購(gòu)交易全部流程或者部分流程的交易形式。

鼓勵(lì)非招標(biāo)方式采購(gòu)活動(dòng)實(shí)行電子采購(gòu)交易形式。國(guó)有資金占控股或主導(dǎo)地位的采購(gòu)項(xiàng)目和屬于依法必須招標(biāo)項(xiàng)目范圍但符合規(guī)定免于招標(biāo)的項(xiàng)目（依法保密的采購(gòu)項(xiàng)目除外），應(yīng)當(dāng)優(yōu)先實(shí)行電子采購(gòu)交易形式。其中，項(xiàng)目采購(gòu)公告、成交公示、成交公告、合同履行結(jié)果等采購(gòu)信息應(yīng)在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布，或者通過(guò)省級(jí)電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布。

五、作用意義

1、規(guī)范市場(chǎng)采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)的交易秩序

《采購(gòu)服務(wù)規(guī)范》旨在推進(jìn)采購(gòu)服務(wù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)采購(gòu)交易標(biāo)準(zhǔn)化、電子化和透明化，依法自律規(guī)范國(guó)有企業(yè)為主的各類市場(chǎng)主體采購(gòu)交易行為和公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)配置資源規(guī)則。同時(shí)，適應(yīng)企業(yè)供應(yīng)鏈和項(xiàng)目全過(guò)程實(shí)現(xiàn)采購(gòu)規(guī)?；I(yè)化、精細(xì)化、個(gè)性化需求，有效提高企業(yè)采購(gòu)效益與效率。充分體現(xiàn)企業(yè)依法自主決策和自擔(dān)責(zé)任，優(yōu)化配置與精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)供需資源，實(shí)現(xiàn)物合所需、物有所值的采購(gòu)核心價(jià)值目標(biāo)。

2、促進(jìn)采購(gòu)交易代理服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展

《采購(gòu)服務(wù)規(guī)范》旨在促進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)主體及其代理服務(wù)企業(yè)遵守有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本企業(yè)管理特點(diǎn)和采購(gòu)需求，制定細(xì)化企業(yè)采購(gòu)服務(wù)工作規(guī)程，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理制度與政府、行業(yè)相關(guān)法律政策的有效對(duì)接。優(yōu)化企業(yè)及其項(xiàng)目管理職責(zé)分工和協(xié)同，培訓(xùn)提高員工專業(yè)素質(zhì)，規(guī)范采購(gòu)交易行為。同時(shí)，引導(dǎo)采購(gòu)單位與其代理服務(wù)單位，規(guī)范約定項(xiàng)目采購(gòu)代理服務(wù)的需求范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，以及相關(guān)各方的權(quán)利義務(wù)、職責(zé)權(quán)限、服務(wù)交接界面和履行方式；科學(xué)評(píng)價(jià)項(xiàng)目采購(gòu)代理服務(wù)質(zhì)量、水平和效率。