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《非招標(biāo)方式采購(gòu)代理服務(wù)規(guī)范》釋義簡(jiǎn)讀


  來源: 中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái) 時(shí)間:2018-07-12 編輯:夏嬋
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《采購(gòu)服務(wù)規(guī)范》旨在推進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)代理服務(wù)企業(yè)緊跟市場(chǎng)需求趨勢(shì)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展?!恫少?gòu)服務(wù)規(guī)范》充分適應(yīng)采購(gòu)人對(duì)不同類型、不同規(guī)模、不同范圍、不同專業(yè)深度的采購(gòu)服務(wù)個(gè)性化需求。有效引導(dǎo)采購(gòu)代理企業(yè)圍繞采購(gòu)服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng),不斷提升采購(gòu)服務(wù)專業(yè)能力、質(zhì)量、信用和效率及其市場(chǎng)服務(wù)價(jià)值。同時(shí),引導(dǎo)政府、行業(yè)、公眾和采購(gòu)人客觀科學(xué)評(píng)價(jià)、鑒別選擇和監(jiān)督采購(gòu)代理服務(wù)單位。

1)以企業(yè)和項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)環(huán)節(jié)為核心,向企業(yè)供應(yīng)鏈管理和項(xiàng)目管理全過程上下游環(huán)節(jié)以及相鄰相關(guān)專業(yè)服務(wù)延伸拓展,例如,配合項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)研、項(xiàng)目管理方案、合同履行、項(xiàng)目驗(yàn)收等環(huán)節(jié),提供項(xiàng)目質(zhì)量、價(jià)格、進(jìn)度,以及合同法律風(fēng)險(xiǎn)管控以及后評(píng)估等服務(wù)。

2)以談判、詢比、競(jìng)價(jià)和直接采購(gòu)方式為基礎(chǔ),結(jié)合企業(yè)條件特點(diǎn)和供應(yīng)鏈管理要求,探索規(guī)范實(shí)踐集中規(guī)模采購(gòu)和框架協(xié)議采購(gòu)組織形式以及互聯(lián)網(wǎng)電子化采購(gòu)交易方式,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)采購(gòu)和高效匹配供需資源。

3)響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)行動(dòng),助推采購(gòu)交易及其代理服務(wù)實(shí)現(xiàn)電子化、專業(yè)化、精細(xì)化、規(guī)范化、個(gè)性化需求,有效提升采購(gòu)交易物有所值的服務(wù)水平和效率;同時(shí),通過建立市場(chǎng)采購(gòu)交易大數(shù)據(jù)一體聚合與公開共享的公共服務(wù)體系,助推依法規(guī)范和創(chuàng)新采購(gòu)交易的行政監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督向事中事后以及在線數(shù)字化、智能化方式轉(zhuǎn)變。

4)推動(dòng)采購(gòu)從業(yè)人員誠(chéng)信自律,規(guī)范采購(gòu)交易行為,有效提升采購(gòu)職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)服務(wù)能力水平、強(qiáng)化采購(gòu)職業(yè)責(zé)任約束,推進(jìn)建立采購(gòu)項(xiàng)目責(zé)任主體終身負(fù)責(zé)制。

六、期待完善

《采購(gòu)服務(wù)規(guī)范》作為首次嘗試,行業(yè)實(shí)踐尚缺乏采購(gòu)交易的核心價(jià)值理念、系統(tǒng)理論和法律制度,市場(chǎng)各類采購(gòu)實(shí)踐的專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理需求、采購(gòu)人員專業(yè)素質(zhì)、操作習(xí)慣以及采購(gòu)價(jià)值目標(biāo)均存在短期難以消除的差異,以及今后需要逐步規(guī)范和提升的空間。同時(shí),受編制組成員心力與能力所限,《采購(gòu)服務(wù)規(guī)范》以及本釋義中無論采購(gòu)概念定義、程序規(guī)則以及文字表述均可能留下不少疏漏和缺陷。真誠(chéng)期待行業(yè)理論和實(shí)踐者勇于批評(píng)和不吝指教。我們需要為創(chuàng)建與維護(hù)自律規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的采購(gòu)交易市場(chǎng)機(jī)制而共同努力。


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