生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的耳目與基石?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。沒(méi)有科學(xué)準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作支撐，生態(tài)環(huán)保工作就成了無(wú)源之水，無(wú)本之木。生態(tài)環(huán)保事業(yè)發(fā)展越快，越離不開牢固的監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，是大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措，對(duì)于全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。
       一、有關(guān)背景
       黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出一系列新思想新論斷新要求，對(duì)抓緊建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制作出重要指示。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次就建設(shè)大氣和水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠等作出重要批示?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出“建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度，獨(dú)立進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法”?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》提出“利用衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段，對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況開展全天候監(jiān)測(cè)，健全覆蓋所有資源環(huán)境要素的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系”。
        《環(huán)境保護(hù)法》要求“國(guó)家建立、健全環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定監(jiān)測(cè)規(guī)范，會(huì)同有關(guān)部門組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一規(guī)劃國(guó)家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))的設(shè)置，建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理”?！皣?guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一發(fā)布國(guó)家環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)信息及其他重大環(huán)境信息”。